为保证造价咨询服务的效率与科学性，我公司对造价咨询的工作程序进行了科学安排。
工作流程
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序号 |
工作程序 |
内容及要求 |
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一 |
接受任务 |
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1 |
签订委托合同 |
明确任务类别、时间要求、编制内容；资料登记接收；合同条款及付款办法等 |
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2 |
选派项目负责人 |
组建项目部，选派项目负责人，下达“任务书”，确定人员分工 |
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3 |
搜集计算依据 |
施工图纸（含标准图）、设计说明、图纸会审纪要、地质勘察报告；招标文件及招标答疑；投标书及服务承诺，咨询原则， 软件，预算定额、取费标准、材料价格及有关计价文件；承包价调整范围、特殊施工保障措施及施工配合费；设计变更、技术核定、现场签证及其他经济索赔签证等。 |
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二 |
工程造价编制或审查 |
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1 |
制定编审方案 |
制定编审方案、熟悉编审内容、任务类别、 计价标准、依据、方法、相互配合、业主要求等 |
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2 |
熟悉编审依据 |
熟悉施工图纸及编审资料的有关内容，熟悉工程计价的有关法律、法规和规定 |
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3 |
开展编审工作 |
工程计量及计价、材差调整、工程预（结）算书的编审、自查、互查。 |
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4 |
汇总、补充、调整、复查 |
协调解决编审中的有关技术难题，自行补充、调整、复查、汇总并整理成初稿 |
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三 |
核对、纠错、补遗 |
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1 |
核对 |
与承包方进行逐项核对 |
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2 |
纠错 |
修正错误 |
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3 |
补遗 |
补充遗漏 |
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四 |
编制成果文件 |
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1 |
审核（或密封） |
审核打印、装订成册（或招标标底密封） |
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2 |
审定签章 |
由经理审定签章 |
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3 |
传递 |
传递业主或招标现场 |
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4 |
回访 |
向业主征询意见及建议 |
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5 |
技术经济指标分析 |
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6 |
袋装存档 |
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为了能准确、合理地确定工程造价，使结算工作顺利进行，减少建设单位与施工单位之间结算纠纷，必须把好工程竣工结算的审查关。在审查中应从以下几方面入手：
一、核定施工工程量。
核定施工工程量是工程竣工结算审查的关键。由于工程量的计算多并且繁琐，图纸显示抽象，容易造成高估冒算。因此，一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如钢筋混凝土结构梁、板、柱项目等。二是要重点审核容易混淆或有漏洞的项目，如建筑工程中的内外墙体应以实砌体积计算，要扣除梁、柱、门、窗体积。在实际计算中施工单位往往不扣或少扣梁、柱的体积。三是要防止仪表、卫生器具、管道的阀门已计入定额，施工单位又计入安装工程量。四是防止钢筋混凝土基础T形交接重复计算，以及梁、板、往交接处受力筋重复计算等。
二、审核材料用量及价差。
材料用量审核，主要是审核钢材、红砖、水泥等主要材料的消耗数量是否准确，列入直接费的材料是否符合预算价格。材料代用和变更是否有签证，数量、实际价格、差价计算是否准确，并应在审核工程项目材料用量的基础上，依据预算定额统一基价的取费价格，对照材料耗用时的实际市场价格，审核退补价差的金额的真实性。
三、审查隐蔽验收记录。
验收的主要内容是否符合设计及质量要求，其中设计要求中包含了工程造价的成份达到或符合设计要求，也就达到或符合设计要求的造价。因此，作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。目前，在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录，到竣工结算时，施工企业才找有关人员后补记录，然后列入结算。有的甚至没有发生也列入结算，这种事后补办的隐蔽工程验收记录，不仅存在严重质量隐患，而且使工程造价提高，并且存在严重徇私舞弊腐败现象，因此，在审查隐蔽工程的价款时，一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。防止事后补办记录或虚假记录的发生，为竣工结算减少纠纷馆平道路，有效地控制工程造价。
四、审查设计变更签证。
设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师审查同意。
重大的设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。在审查设计变更时，除了有完整的变更手续外，还要注意工程量的计算，对计算有误的工程量进行调整，对不符合变更手续要求的不能列入结算。
五、审查工程定额的套用。
主要审查工程所套用定额是否与工程应执行的定额标准相符，工程预算所列各分项工程预算定额与设计文件是否相符，工程名称、规格。计算单位是否一致。正确把握预算定额套用，避免高套、错套和提高工程项目定额直接费等问题。
六、审核工程类别。
对工程类别进行审核，是保证工程取费合理的前提，确定工程类别，应按照国家规定的规范认真核对。
七、审查各项费用的计取。
建筑安装工程取费标准，应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定。在审查时，应审查各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，并在核实费用计算程序时要注意以下几点：
①各项费用计取基数，如安装工程间接费等是以人工费为基数，这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。
②取费标准的确定与地区分类工程类别是否相符。
③取费定额是否与采用的预算定额相配套。
④按规定有些签证应放在独立费用中，是否放在定额直接出中取的费计算。
⑤有无不该计取的费用。
⑥结算中是否按照国家和地方有关调整结算文件规定计取费用。
⑦费用计列是否有漏项。
⑧有无随意调整人工费单价。
八、审查附属工程。
在审核竣工结算时，对列入建安主体的水、电、暖与室外配套的附属工程，应分别审核，防止施工费用的混淆、重复计算。
九、防止各种计算误差。
工程竣工结算是一项非常细致的工作，由于结算的子项目多，工作量大，内容繁杂，不可避免地存在着这样或那样的计算误差，但很多误差都是多算。因此，必须对结算中的每一项进行认真核算，做到计算横平竖直。防止因计算误差导致工程价款多计或少计。
十、我公司对工程结算审核遵循以下方法和操作程序：
1. 充分了解有关情况
1.1 了解的方法
通过查阅资料，询问工程管理当局，现场察看，座谈会商等方法了解情况
1.2 了解的内容
1.2.1 工程项目性质、类别、规模、承建方式等情况；
1.2.2工程咨询所需的相关资料的可获得性；
1.2.3 工程材料的供应方式；
1.2.4 工程价款结算情况：
1.2.5 工程项目现场施工条件；
1.2.6 建设期内工程预算定额、预算单价、取费标准等的变化情况；
1.2.7 其他需要了解的情况。
1.3 工程结算审核前会商
工程结算审核人员为了充分了解工程结算审核的情况，应当在编制工程结算审核计划前，就工程结算审核有关问题与建设单位、施工单位进行前期会商，沟通有关情况，议定工程结算审核中有待明确和落实的问题。必要时形成《基本建设工程预算、结算、决算工程结算审核前会商纪要》。
2. 获取工程结算审核资料
2.1 工程项目批准建设、监理、质量验收等有关文件
主要包括：项目建议书的批复，可行性研究报告及批复，工程预算，监理协议及监理部门对工程监理情况的签证，质量验收文件。
2.2 概算资料及招投标文件
包括工程设计总概算书、招标文件、投标文件、标底及投标评价等方面文件。
2.3 合同、协议
包括建设工程项目总承包合同；工程勘察、设计合同；施工合同、补充合同；联营合同；建设工程借款合同；建设物资购销合同；保险合同；抵押合同；施工协议。
2.4 施工图或竣工图
全套施工图纸、设计变更图纸，包括建筑施工图、结构施工图、大样图及有关的标准图集、竣工工程平面示意图等。
2.5 材料费用资料
包括：调价部分材料消耗计算明细表；施工单位自采购材料的原始凭证；建设单位预付材料款及建设单位供料明细表。
2.6 取费资料
间接费取费标准、企业资质情况等。
2.7 付款资料
建设单位预付工程款、预付材料款，支付建设费用资料。
2.8有关证明
设计单位、施工企业、监理企业资质等级证书，企业资质是企业的人员素质、管理水平、资本金大小、施工能力和建筑业绩的总称。
2.9 施工组织设计
是施工单位编制的，用以指导施工准备和施工全过程的技术经济文件。分为施工组织总设计，单位工程施工组织设计、分部分项工程施工组织设计三类。主要包括工程概况、施工部署和施工方案、施工准备工作计划、施工总进度计划、各种需要量计划、施工总平面图、技术经济指标分析等。
2.10 工程变更签证资料
建设单位、设计单位、监理单位、施工单位对工程设计变更、施工变更、材料变更等的签证。
2.11 隐蔽工程资料
包括隐蔽工程记录及施工过程中的签证、协议、监理、验收等资料。
2.12 工程决算及财务资料
包括：建设项目法人会计核算资料；竣工财务决算表、交付使用资产总表、交付使用资产明细表；小型项目竣工决算总表、交付使用资产明细表等。
2.13 其他资料：如预算定额手册，概算定额手册、概算指标手珊、五金手册等。
3. 编制工程分部分项工程结算审核计划
3.1工程基本情况；
3.2 工程咨询的目的、范围及策略；
3.3 重点工程咨询领域；
3.4 工程咨询工作进度及时间、费用预算；
3.5工程咨询小组组成及人员分工；
3.6 工程咨询风险的评估；
3.7 对专家、其他审核人员的利用。
4. 工程结算审核内容
工程结算审核人员在审核基本建设结算时，重点审查对工程项目的价格产生影响的以下事项：
4.1 工程实施过程中发生的设计变更和现场签证；
4.2 工程材料和设备价格的变化情况；
4.3 工程实施过程中的建筑经济政策变化情况；
4.4 补充合同的内容。
5. 工程结算审核方法
5.1根据工程性质、规模和基本建设工程预算编制的质量不同，工程结算审核时可选用下列七种方法之一，或结合运用。
5.1.1 逐项审查法，又称全面审查法。是按定额顺序或施工顺序，对各个分项工程中的工程细目从头到尾逐项详细审查的一种方法。其优点是全面、细致，审查质量高、效果好；缺点是工作量大，时间较长。这种方法适合于一些工程量较小、工艺较简单的工程。
5.1.2 标准预算审查法。是对利用标准图纸或通用图纸施工工程，先集中力量编制标准预算，以此为标准审查预算的一种方法。按标准设计图纸或通用图纸施工的工程，一般上部结构和做法相同，只是由于现场施工条件或地质条件不同，而在基础部分作局部改变。对这样工程，预算就不需要逐一详细审查，事前可以集中力量编制或全面细审这种标准图纸的预算，作为标准预算。以后凡是用这种标准图纸的工程，其工程量都以标准预算为准，对照审查，局部修改的部分单独审查即可。这种方法的优点是时间短，效果好，好定案；其缺点是适用范围小，只能对按标准图纸施工的工程执行。
5.1.3 分组计算审查法。是把预算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。例如，一般的建筑工程中的底层建设面积、地面面积、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚刷浆及屋面层可编为一组，首先把底层建筑面积、楼（地）面面积求出来，楼面找平层、天棚抹灰、刷白的面积与楼（地）面面积相同，用地面面积乘垫层厚度，求出垫层的工程量，用楼面的面积乘楼板折算厚度，就可求出楼板的工程量。本组中的其他项工程的工程量也根据底层建筑面积同样计算。此方法特点是审查速度快、工作量小。
5.1.4 对比审查法。是用已建成的工程预算或虽未建成但已审查修正的工程预算对比审查拟建的同类工程预算的一种方法。采用对比审查法，要求对比的两个工程条件相同。采用这种方法，一般有以下几种情况：
5.1.4.1 新建工程和拟建工程用同一个图纸，但是基础部分和现场施工条件不同，则相同的部分可采用对比审查法；
5.1.4.2 两个工程的设计相同，但是建筑面积不同，两个工程的建筑面积之比与两个工程各分部分项工程量之比基本是一致的。可按分项工程量的比例，审查新建工程各分部分项工程的工程量，或者用两个工程的每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程量进行对比审查；
5.1.4.3 两个工程面积相同，但设计图纸不完全相同，则对相同的部分，如厂房中的柱子、房架、屋面、砖墙等，可进行工程量的对照审查；对不能对比的分部分项工程可按图纸计算。
5.1.5 筛选法。筛选法是统筹法的一种，同样可用在审查施工图预算上。因为建筑工程虽然有面积大小和高度的不同，但是它们的各分部分项工程的单位建筑面积的数字变化却不大。因此把这样一些分部分项工程加以汇集、优选，找出这些分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价铬、用工的基本数值，归纳为工程量、价铬、用工三个单方基本值表，并注明基本值适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”，用来筛各分部分项工程，筛下去的就不审了；没有筛下的就意味着此分部分项工程的单位建筑面积数值不在基本值范围之内，应对该分部分项工程详细审查。如果所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。
筛选法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快。但解决差错问题，尚需继续审查。因此，此法适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。
5.1.6 重点审查法。是抓住工程预算中的重点进行审查的方法。审查的重点一般是指：工程量大或造价较高的工程、补充单位估价、计取的各项费用（计取基础、取费标准等）。
重点审查法的优点是重点突出，审查时间短、效果好。
5.1.7 利用手册审查法。是指把工程中常用的构件、配件等，事前整理成预算手册，按手册对照审查的方法。例如把几乎每个工程都有的洗池、大便台、检查片等预制构配件，按标准图计算出工程量，套上单价，编制成预算手册使用，这样就避免了每个工程都进行计算的情况，大大简化了预算编审工作的时间。
5.2 审核方式可采取就地审核与送达审核相结合。
6. 工程结算审核依据
6.1 设计资料。
6.2 工程承发包合同或意向协议书。
6.3 预算定额和费用定额。
6.4 施工组织设计或技术措施方案。
6.5 预算相关文件。
6.6 工程采用的设计、施工、质量验收等规范或标准。
6.7 工程材料（设备）市场价格信息和购货合同。
6.8 经过审核的工程预算书。
6.9 施工单位绘制，建设单位签证的工程竣工图纸。
6.10 变更设计图纸。
6.11 工程施工过程中发生的设计变更和现场鉴证。
6.12 设备、材料购货合同。
6.13 建设工程施工补充合同或补充协议。
6.14 施工过程中建设单位与施工单位有关建设工程实施的会议纪要。
7. 工程结算审核程序
7.1 工程项目结算在审核时，应履行以下审核程序。
7.1.1 经济签证审核。
凡施工中发生未包括在原预算（或标价）中的工程项目或与施工图不符的变更项目引起的变更费用，必须依据设计变更和现场签证的内容，按合同确定的调价处理办法进行处理。签证分预算内和预算外费用两大部分。前者构成工程造价，后者不构成工程造价。审查签证的主要内容有：
设计变更的增减费用：无论是建设单位、设计单位或授权部门签发的设计变更签证。审核结算时应根据签证资料计算其增减费用，列入工程结算。
材料代用的增减费用：凡因供应的材料不足或不符合设计要求需采用代用材料时，先由材料部门提出，经技术部门核定后，填写材料代用单，经建设单位签章后办理材料代用现场签证。
因设计原因造成返修、加固和拆除等工程费用。
技术措施费用：凡施工中采用预算定额中没有包括的技术措施和超越一般施工条件的特殊措施，而发生的技术措施费并经建设单位同意者；以及由于建设单位原因发生的施工措施费用。
夜间施工增加费：由于建设单位的原因或施工特殊要求连续施工，而发生夜间施工增加费。
其它：凡属建设单位责任造成的构成施工图预算项目的变更费用。
图纸资料延期交付造成的损失。由于图纸及有关技术资料未按合同规定及时交付，而现场劳动力又无法调剂施工，造成窝工损失的费用。
由于建设单位的责任造成停工、窝工、返工损失。如停电、停水、供料不及时、改变结构等因素造成的停工、窝工损失费用。
由于建设单位责任造成机构停滞损失费用。
加工预制品损失。由于建设单位变更计划、修改计划、施工单位原加工的构件、半成品无法再用于原工程上，而造成的损失费用。
材料多余积压或不足的损失。如建设单位中途停建、缓建或重大结构修改、设计变更引起的材料积压或不足损失的费用。
凡属建设单位责任和因场地条件的限制而发生的材料，成品和半成品的二次搬运费用。
大型施工机械场外运输费用。
其它费用的签证。如建设单位未按期拨付工程款引起的信贷利息或罚金、现场发生特殊问题处理等。
7.1.2 工程材料和设备价格变化的审核。
建筑安装工程使用的材料和设备，随着国民经济迅速发展和建材市场竞争日益激烈，其价格变化是经常地。年初与年末，季初与季末其价格差异就比较大。故在审核材料和设备价格时，要侧重查阅。
材料、设备购货合同的合法性、有效性。
对数量大、价格高的材料和设备，要检验购货的原始凭证。
7.1.3依据当期建经政策调整文件，复核工程取费基数和费率变化是否真实可靠。
7.1.4对照建设工程施工合同条款，检验补充合同或补充协议内容的真实、可行性。要特别关注：补充合同内容中有无扩大建设规模，改变建设项目用途的现象（问题）。
7.1.5对审核结算中发现的难以确定的事项，一定要到工程现场实际勘查。
7.1.6整理审核工作底稿与建设单位、施工单位进行核对会审。
根据定额编制说明和工程量计算规则核对工程量；
根据定额解释和定额内容核对选套的定额项目；
核对定额直接费汇总；
核对其它直接费计算；
核对间接费、计划利润与技术装备费、税金的计取；
将审核工作底稿中的异点、错误、重复计算和遗漏项目等问题建设单位、施工单位交换意见，进一步核对，以便确定工程结算总值，并三方签字确认。
工程结算审核要坚持“两头死、中间活”的原则，即该计算的费用一定要计入；不该计算的费用一定要扣除；可计、可不计的费用协商解决。
7.2工程项目预算未经过审核或没有得到建设单位、施工单位同意，在实施结算时，按以下审核程序确定工程结算价格。
先审核施工图预算部分
明确审核的重点
施工图预算审核的重点，应放在工程量计算是否准确、预算单价套用是否正确，各项取费标准是否符合现行规定等方面。
工程量计算。工程量是影响工程造价的决定因素，它是施工图预算审核的重要内容。工程量计算的主要依据是施工图纸所示尺寸、工程量计算规则。工程量计算的重点有两条，一是计算中运用的数据是否与图示尺寸相符；二是工程量计算中运用的数据是否符合工程量计算规则的规定。
建筑面积计算。应重点计算建筑面积所依据的尺寸，审核计算的内容和方式是否符合建筑面积计算规则的要求；不应该计算的建筑面积部分是否没有计算，否则，以此扩大建筑面积，降低了技术经济指标。
土方工程：
平整场地、挖地槽、挖地坑、挖土方工程量的计算是否符合定额计算规定和施工图纸标示尺寸，土壤类别是否与勘察资料一致，地槽与地坑放坡、带挡土板是否符合设计要求，是否有重算和漏算；
回填土工程量是否注意地槽、地坑回填土的体积扣除基础所占体积，地面和室内回填土的厚度是否符合设计要求；
外运土方除了注意运土距离外，注意运土数量是否扣除就地回填的土方。
打桩工程：
注意各种不同桩料，是否分别计算，施工方法是否符合设计要求；
桩料长度是否符合设计要求，桩料长度如果超过一般桩料长度需要接桩时，注意接头数的正确。
砖石工程：
墙基与墙身的划分是否符合规定；
按规定不同厚度的墙、内墙和外墙分别计算，是否扣除了门窗洞口及埋入墙体各种钢筋混凝土梁、柱等是否扣除；
不同砂浆标号的墙和定额规定按立方米或按平方米计算的墙，是否分别计算，是否有混淆、错算或漏算。
混凝土及钢筋混凝土工程
现浇构件与预制构件分别计算，是否混淆；
现浇柱与梁、主梁与次梁及各种构件计算是否符合规定，是否重算和漏算；
有筋和无筋构件是否按设计规定分别计算，是否混淆；
钢筋混凝土的钢筋含量与预算定额的钢筋含量发生差异时，是否按规定予以增减调整。
木结构工程：
门窗是否按不同种类按框外面积或窗外面积计算；
木装修的工程量是否按规定分别以延长米或平方米计算。
地面工程：
楼梯抹面是否按踏步和休息平台部分的水平投影面积计算；
细石混凝土地面找平层的设计厚度与定额厚度不同时，是否按其厚度进行换算。
屋面工程：
卷材屋面工程与屋面找平层工程量相当；
屋面保温层的工程量按屋面层的建筑面积乘保温层平均厚度计算，不做保温层的挑檐部分是否按规定不做计算。
构筑物工程：
烟囱和水塔脚手架是以座编制的，地下部分已包括在定额内，按规定不能再另行计算，注意是否重算。
装饰工程：
内墙抹灰的工程量按墙面的净高和和净宽计算，注意是否重算和漏算。
金属构件制作：
金属构件制作工程量多数以吨为单位。在计算时，型钢按图示尺寸求出长度，再乘每米的重量；钢板要求算出面积，再乘以每平方米的重量。
水暖工程：
室内外排水管道、暖气管道的划分是否符合规定；
各种管道的长度、口径按是否设计规定计算；
室内给水管道是否扣除阀门、接头零件所占的长度，是否扣除卫生设备（浴盆、卫生盆、冲洗水箱、淋浴器等）本身所附带的管道长度。
室内排水工程采用承插铸铁管，是否扣除异型管及检查口所占长度。
室外排水管道是否扣除检查并与连接井所占的长度；
暖气片的数量是否与设计一致。
电气照明工程
灯具的种类、型号、数量是否与设计图一致；
线路的敷设方法、线材品种等是否达到设计标准，是否重复计算预留线的工程量。
设备及其安装工程：
设备的种类、规格、数量是否与设计相符；
需要安装的设备和不需要安装的设备是否分清，不需安装的设备是否作为需要安装的设备计算工程量。
定额选用
选套定额项目要“对号入座”，防止错套、高套和重复选套。
纠正错套和高套。在编制预算时，容易出现工程项目的工作内容与所选套定额项目的工作内容不一致。土石方工程，首先要区别土壤、岩石类别，然后选套项对是否的定额项目。有的编制预算人员往往将一、二、三类土项目选套四类土项目，将普通岩项目选套坚硬岩项目。是否依据地质报告，正确地确定土石方类别，准确地选套相对是否的定额项目。
注意重复选套。对于定额项目中已包括的内容，不能再行选套定额。如预算定额规定，卷材屋面均包括刷冷底子油一遍；钢结构制作均包括刷底漆一遍等，遇到此类情况就不能再选套刷油漆定额。
如因设计有特殊要求，材料品种与预算定额规定不同时，材料品种可以换算，但其定额的耗用数量不变。材料单价是否按材料预算价格计算，其材料价差是否另行计算，不得装入定额单价子中。
定额换算是否符合定额规定。
为了简化定额的表现形式，扩大定额的适用范围，定额中对一些设计中变化较多的分项工程，作了允许换算的规定。在套用预算定额时，对定额单价作了换算的分项工程，要注意单价的换算是否和定额规定相符。一方面，要注意定额是否允许换算，凡定额规定不允许换算的，一律不得强调条件特殊擅自换算；另一方面，要注意换算的计算方法是否正确，尤其是混凝土物件单价换算，要注意换出和换入的混凝土单价是否符合定额规定和设计要求。
对预算定额规定的闭口部分，不得因工程的特殊情况或其它原因，任意换算，修改和补充，以保持预算定额的法令性。
按预算定额分部工程说明所规定的方法，对定额项目的人工、材料、机械台班消耗量及其价进行调整。
材料价格的查核
在建筑安装工程中材料费占整个工程造价的一半以上，在装饰工程中占70％以上。因此，在预算审核中要依据市场建材价格信息，侧重审核材料价格。尤其是装饰工程材料价格浮动很大，在审核中要根据设计要求特别关注材料的产地、材质、品种、规格。以比较正确的确定材料价格。
施工图预算审核的步骤
做好工程咨询前的准备工作
熟悉施工图纸。施工详图是编审预算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解。一是核对所有的图纸，清点无误后，依次识读；二是参加技术交流，解决疑难问题。
了解施工图预算审核包括的范围。根据工程咨询的要求，了解施工图预算审核包括的工程内容，如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。
弄清预算采用的单位工程估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围。根据工程性质，搜集、熟悉相是否的单价、定额资料。
选择合适的施工图预算审核方法，按相应内容审查。由于工程规模、繁简程度不同，施工企业情况不同，所需工施工图预算审核预算的繁简和质量也不同，因此需选择适当的施工图预算审核方法进行工作。
综合整理施工图预算审核资料，为工程结算全面审核做准备。
工程项目施工图预算审核后，在结算审核时，只履行以下审核程序。
经济签证审核
凡施工中发生未包括在原预算（或标价）中的工程项目或与施工图不符的变更项目引起的变更费用，必须依据设计变更和现场签证的内容，按合同确定的调价处理办法进行处理。签证分预算内和预算外费用两大部分。前者构成工程造价，后者不构成工程造价。审查签证的主要内容有：
设计变更的增减费用：无论是建设单位、设计单位或授权部门签发的设计变更签证。审核结算时应根据签证资料计算其增减费用，列入工程结算。
材料代用的增减费用：凡因供应的材料不足或不符合设计要求需采用代用材料时，先由材料部门提出，经技术部门核定后，填写材料代用单，经建设单位签章后办理材料代用现场签证。
因设计原因造成返修、加固和拆除等工程费用。
技术措施费用：凡施工中采用预算定额中没有包括的技术措施和超越一般施工条件的特殊措施，而发生的技术措施费并经建设单位同意者；以及由于建设单位原因发生的施工措施费用。
夜间施工增加费：由于建设单位的原因或施工特殊要求连续施工，而发生夜间施工增加费。
其它：凡属建设单位责任造成的构成施工图预算项目的变更费用。
图纸资料延期交付造成的损失。由于图纸及有关技术资料未按合同规定及时交付，而现场劳动力又无法调剂施工，造成窝工损失的费用。
由于建设单位的责任造成停工、窝工、返工损失。如停电、停水、供料不及时、改变结构等因素造成的停工、窝工损失费用。
由于建设单位责任造成机构停滞损失费用。
加工预制品损失。由于建设单位变更计划、修改计划、施工单位原加工的构件、半成品无法再用于原工程上，而造成的损失费用。
材料多余积压或不足的损失。如建设单位中途停建、缓建或重大结构修改、设计变更引起的材料积压或不足损失的费用。
凡属建设单位责任和因场地条件的限制而发生的材料，成品和半成品的二次搬运费用。
大型施工机械场外运输费用。
其它费用的签证。如建设单位未按期拨付工程款引起的信贷利息或罚金、现场发生特殊问题处理等。
工程材料和设备价格变化的审核。
建筑安装工程使用的材料和设备，随着国民经济迅速发展和建材市场竞争日益激烈，其价格变化是经常地。年初与年末，季初与季末其价格差异就比较大。故在审核材料和设备价格时，要侧重查阅。
材料、设备购货合同的合法性、有效性。
对数量大、价格高的材料和设备，要检验购货的原始凭证。
依据当期建经政策调整文件，复核工程取费基数和费率变化是否真实可靠。
对照建设工程施工合同条款，检验补充合同或补充协议内容的真实、可行性。要特别关注：补充合同内容中有无扩大建设规模，改变建设项目用途的现象（问题）。
对审核结算中发现的难以确定的事项，一定要到工程现场实际勘查。
整理审核工作底稿与建设单位、施工单位进行核对会审。
根据定额编制说明和工程量计算规则核对工程量；
根据定额解释和定额内容核对选套的定额项目；
核对定额直接费汇总；
核对其它直接费计算；
核对间接费、计划利润与技术装备费、税金的计取；
将审核工作底稿中的异点、错误、重复计算和遗漏项目等问题建设单位、施工单位交换意见，进一步核对，以便确定工程结算总值，并三方签字确认。
工程结算审核要坚持“两头死、中间活”的原则，即该计算的费用一定要计入；不该计算的费用一定要扣除；可计、可不计的费用协商解决。
8. 现场复核
8.1复核的目的
审核人员通过现场复核可以核实工程项目中的各个分部、分项工程是否存在；材料使用情况；设备安装情况；以及交付使用的资产数量、规格、品种等情况。为正确审核结算、竣工结算奠定基础，并取得可靠的审核证据。
8.2查勘内容
审核人员在审核基本建设工程结算、决算过程中，必要时，应通过委托人会同建设单位、施工单位，对此项目进行现场查勘核实：
8.2.1分部或分项工程；
8.2.2实际施工用料偏离结算的工程项目；
8.2.3变更设计的工程项目；
8.2.4必须丈量的工程项目；
8.2.5交付使用的资产；
8.2.6预审的尾工工程；
8.2.7需要查勘的其他事项。
8.3 查勘记录
审核人员会同委托人、建设单位、施工单位现场查勘记录，记录所查事项的具体情况。查勘记录应由建设单位、施工单位、监理单位同审核人共同签署意见
9. 应获取证据的考虑
审核人员审核工程结算遇到以下情况时，应当获取适当的证据：
9.1变更工程设计；
9.2建设单位提供材料和设备；
9.3施工中使用的工程材料或设备的价格与规定不符；
9.4变更不同资质的施工企业；
9.5改变工程项目的性质；
9.6提高或降低建设标准；
9.7计划外工程项目；
9.8其他应当获取证据情况。
文中所规定的获取证据情形，多数是指与概算、预算相比有变化的事项。其他按概算或预算建设的部分，从审核人员职业谨慎角度也应获取相关证据。
10. 应获取签证的事项
由于基本建设生产的特点决定着预算项目在实际施工过程中因设计变更、施工进度计划变更、施工条件变更和新增工程项目而导致结算与预算存在差异，这种差异直接影响着工程造价和建设成果，为了准确核定工程造价，需要审核人员去确定这种变更是否属实，需要获取一定的证据，这种证据多数为建设单位、施工单位、监理单位、设计单位就某一变化事项达成一到处的意见，即签证。
审核人员审核工程结算遇到以下情况时，应当获取必要的签证：
10.1施工情况与图纸不符；
10.2实物工程量与图纸不符；
10.3施工用料发生变化；
10.4施工情况与施工合同不符。
目前国内有关法规规定：无论任何一方提出的工程变更，均应由监理工程师签发变更指令。其中：设计变更，应先作工程量和造价的增减分析，经建设单位同意，设计单位审查签证，发出相应图纸和说明后，方可发出变更通知，调整原合同确定的工程造价。当超出原概算或投资估算时，报概算审批部门补充审批后方可更改。在审核签证时，应注意签证的合规性。
11.结算审核对定额、取费标准的特殊考虑
11.1对审核时运用定额、取费标准的考虑
审核人员应当特殊关注以下事项，以判断基本建设工程预算、结算是否运用了不合理定额和取费标准：
11.1.1对预算、结算有重大影响的。如构成建设项目的重要单项工程中的主要单位工程，这些项目对预算和结算价格有重大影响，一旦这部分项目选套定额和取费标准不适当，将对其结果产生很大影响。在审核时，经过分析后，对重要项目的选套定额与取费标准应特别关注。
11.1.2特别容易受关键因素变动影响的。如材料价格和施工企业资质都是预算、结算的关键因素，在审核时必须充分考虑价差和工程类别，工程类别不同取费标准不同，工程类别高的工程，取费标准高，将直接增加工程造价。
11.1.3具有高度不确定性的。如施工前的拆迁、运迁费用和隐蔽工程情况，其不确定性因素很大，也直接影响工程造价。
11.1.4 预算定额没有列入或需要换算的。由于预算定额、取费标准多数是对常见的、常规的工程进行了规定，而对特殊的，与标准不统一的没有规定。因此，导致编制预算和结算时，编制人员对定额没有列入的通过换算计算了造价，其计算是否正确，也影响工程造价，为此，审核人员必须对这一部分工程充分关注，验证其计算是否正确。
11.2对定额标准、取费标准的考虑
建设工程定额具有科学性、系统性、统一性、权威性和强制性以及稳定性和时效性等特点。定额标准与取费标准是经过专业人员测算后由国家行政主管机关颁布的，它要求相关单位必须贯彻执行，即使发生变化需要修改，也是否由颁布部门处理，不允许执行单位随意变动，因此，从审核报告合法性角度要求审核人员按照国家规定的定额与取费标准进行工程预算、结算、决算审核，没有责任也没有义务对定额标准、取费标准发表意见。
12. 工程结算审核会审
由于基本建设工程结算审核，是为确认工程造价，提供结算依据，同时工程建设中有很多变化和特殊情况，为了保证双方共同认证审核结果和审核报告的真实性与合法性，在审核实务中中介机构审核后，就审核初步意见与建设单位、施工单位会审，确定最终审核结论并签署《基本建设工程预（结）算审核定案表》。
13. 编制工程结算审核报告
综合整理工程结算审核资料，并与委托单位交换意见，后编制工程结算审核报告。
十一、重点与难点分析
（一）招标阶段
1.策划阶段要点工作：承发包方式的选择；招标工程范围的界定；标段划分；合同价选择方式；总包分包的合同关系；计价方式选择；招标控制价的说明；投标报价的约定。
2.招标文件和合同条款拟定要点工作：预付款的数额、支付时限和抵扣方式；工程计量与支付工程进度款的方式、数额及时间；工程价款的调整因素、方法、程序及支付时间、索赔与现场签证的程序、金额确认与支付时间；发生工程价款纠纷的解决方式和时间；承担风险的内容、范围以及超出约定范围和幅度的调整办法；工程竣工价款结算编制与核对、支付及时间；工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时间；与履行合同、支付款项有关的其他内容等。
3、材料价格的调整，约定调整时间和幅度，人工费的调整约定调整要件及时间。
4、签证：确定不计算的签证范畴。
（二）施工阶段
1.施工阶段工程项目风险的控制：风险管理是面临风险者进行风险识别、风险预测、风险评价、风险控制，减少风险负面影响的决策及行动过程。在工程项目管理中，风向管理是对实现项目目标的主动控制，首先对项目的风险进行识别，然后将这些风险量化，并进行控制。
（1）风险管理规划：风险管理规划包括：方法、人员、时间周期、类别及说明、基准、汇报形式、跟踪。经过风险管理策略和规划，我们防范风险一般可采取控制风险、转移风险和自留三种方式。
主要程序有：
1）风险分析识别
2）风险的特性归类并编制风险因素报告书
3）划分风险等级，做风险评估
4）建立风险预防机制及紧急处理措施
5）建立风险处理流程和管理制度及相关职责划分
（2）风险内容及处理方式：
1）经济方面有：招标文件编制和专项条款的编制以及招标方式、评标办法以及标的价格的确定等方面，具体如下
①合同的签订分析可能出现索赔情况的约定。要严把招标合同关，将风险尽量杜绝在源头。还应规定风险承担的方式，如发包人承担，承包人承担，共同承担。
②重要市场价格方面，人、材、机市场价格波动变化大，影响工程投资额，应加强市场数据统计和预测，开阔信息来源，及时做出归集调整。
2）资金方面有：
①采购材料、设备的变化，资金对其的投入
②国家对工资、税务税率的宏观调控
③施工过程中发生的签证，施工过程的管理为动态管理，现场情况千变万化，随时会发生一些意想不到的事件，即使再好的管理方案也不可能做到十全十美，事件的发生有客观原因造成的，也有主观原因造成的，最终会使工程造价发生变化。
④、每月或每阶段工程进度款的结算，每个阶段的造价结算是根据工程的实际进度产生的，既包括该阶段内施工图中已完成工作的内容，又包括该阶段发生的变更和签证，每个阶段完成的施工图中的工程量是不一样的，要依据工程的实际进度认真的计算，再加上变更和签证的增减，如果出现计算错误就会导致整个工
3）合同签订、履行的风险
①合同内容存在不足。如条款不全、文字有不严密有歧义等，致使合同存在争议性内容，且没有相应担保、处理条款等，
②承包人履行能力不足，故选择承包人应要求施工单位充分、适当的保证。
③重视分包工程的协调工作，减少因选择不当分包商而影响总体工程质量、进度、安全方面的影响。
④对于发生凭证要及时归档处理，审核索赔证据充分。
4）技术、环境风险
①对于生产环境条件，如地质地基，水文气象，四通一平等环境及前期施工条件准备。
②设计变更、设计图纸的供应影响工期的情况归集。
③技术规范的使用情况，统一规范、标准，有章可循，避免不确定影响工程。
④总包分包工程划分明确，签证、支付等依据明确等。
5）风险应对规划
①编制风险清单报告书，标明风险、风险特征、风险原因、影响程度。
②形成风险应对意见和应对措施文件，表明风险应对策略，同时预计采取对策之后余留风险的处理，风险措施后有可能形成的继发风险，计算不可预见时间的时间储备。
③应对风险的具体措施。
④确定风险管理的人员配备及责任。
⑤计算实施所需的预算和进度计划。
6）工程索赔、反索赔
①施工中，正确确定索赔理由的正当性、证据的有效性和实效性。
②接受索赔申请报告后，在规定的时间内容根据相关材料予以审核，或要求申请人进一步补充索赔理由和证据；
③与各方配合，采用合理计算方法计算索赔，对索赔加强主动控制，避免索赔费用加大。
7）变更控制
①严格执行工程变更程序，与业主协商并按法律法规、技术规范规定，制定变更和签证的控制程序，帮助业主把关，严格执行。
②测算变更的必要性，我公司对其变更提出合理意见和建议。
③设计变更需计算变更实际引起的造价变化。
④材料、设备价格对总造价影响，首先注重材料或设备的品质，在品质满足的情况下，进行价格的比较，进行市场调研，出去市场调研的意见书，供业主参考。
工程结算、竣工结算、决算的报告编制依据、编制要求、编制程序、编制方法、编制内容合理准确，在约定的时间内完成工程结算的编制，编制的成果文件形式较合理。工程结算、竣工结算、决算的审核方案的审查依据、审查要求、审查程序、审查方法、审查内容合理准确，在约定时间内完成审查，审查的成果文件形式较合理。
（三）竣工结算阶段
工程结算、竣工结算、决算的报告编制依据、编制要求、编制程序、编制方法、编制内容合理准确，在约定的时间内完成工程结算的编制，编制的成果文件形式较合理。工程结算、竣工结算、决算的审核方案的审查依据、审查要求、审查程序、审查方法、审查内容合理准确，在约定时间内完成审查，审查的成果文件形式较合理。
（2）造价咨询重点
1、前期监控
（1）接收登记人员应认真向委托人询问：
1）委托审核内容，审核的目的、索要成果的时间、软件的使用要求、联系人姓名、联系方式等；
2）清楚委托人心的具体要求，对合理要求应予以支持，对不合理要求做到耐心解释，晓之以理；
3）认真查看委托人所提供资料是否齐全可用，有无遗留问题，是否达到审核深度。
（2）业务咨询人员应明确所承接业务的属性、类别、专业划分、技术经济要求、编审要点、主要依据、软件要求等；经济技术标准、规范、定额、费率、合同要求、约定条件、招标投标资料等相关文件的适用。
（3）项目经理要积极组织业务人员对承接的业务咨询项目进行对接、收集信息并按合同约定开展工作，重大项目应编制“咨询服务实施方案”。
（4）检查所承接项目的原始资料、文件、纪要等是否齐全、有效；采取的计算方法、依据、软件等是否符合规定和要求；检查委托方提交文件的签署及盖章是否具有佐证性;
（5）对不明确的事项或持有异议的问题，承接项目的业务人员应积极主动与委托人取得联系，及时沟通，必要时应在委托人的监督下到现场勘验取证和索取证据。
2、决算审查的程序控制
如建立质保体系及质量检查制度，成立决算审查质量控制小组，业务人员首先实行自审互审、项目经理进行把关审检以及质量控制人员进行复审检查的三级控制制度。
一级检查为：造价咨询编审人员完成咨询业务后首先进行自审，必要时邀请相关业务人员实施互审，除检查各业务人员审核部分可能出现的质量问题或质量事故外，还应重点排查不同专业间的衔接、交叉配合等可能影响造价咨询的因素，检查各项指标指数是否正常等；
二级检查为：在业务人员自审互审的基础上，项目经理进行重点把关检查，其检查内容除常规过滤检查外，尤其注意检查合并、组对、汇总过程中，可能产生的误差、漏项、重复等因素，在总体把握的基础上，完善项目的总说明、总目录；
三级检查为：在二级检查的基础上，质量控制人员对审核成果进行重点审查或抽查，并提出审核意见，待各业务人员整改完成后统一对外发放。
3、咨询质量的意识控制
（1）加强管理，提高认识，牢固树立“质量第一、信誉至上”的质量管理意识，工作中严格要求、一丝不苟，确保出手过的硬，项项业务全优；
（2）在咨询业务的实施过程中，严格执行合同，杜绝“高估冒算”或“压低造价”的情况发生；
（3）及时与委托人沟通，并索取与工程项目有关的招投标文件、施工合同、施工图纸、设计变更、现场签证等相关资料，为咨询业务的顺利实施创造良好的条件；
（4）认真搜集、整理相关资料，深入调查研究，制定出相应的设备、材料预算价格系统或价格信息，确保咨询成果确定的准确性和快捷性；
（5）在委托人的监督下深入现场调查研究，掌握工程施工现场第一手资料，保证相关资料的真实性；
（6）编审完成的造价咨询文件要保留审核痕迹或备忘录，以备说明、检查及重复利用；
4、咨询质量的实体控制
（1）核查委托人提供的资料是否合法、完整和充分；
（2）编审文件的计价方式是否符合合同约定，工程量计算是否符合相关规则和规定，定额的套用和人、材、机的换算是否正确；
（3）工程量计算及清单项目综合单价的调整是否有依据；是否符合招投标文件要求、是否履行投标承诺和合同约定；计算结果是否准确；
（4）主要材料消耗量计算是否正确；材料价格是否与报价相符；价格调整是否有依据；
（5）施工单位供应设备材料的品种、规格、数量是否正确；是否与决算中计算的主要设备材料数量和总价吻合；
（6）检查项目使用软件是否适用，同一项目所使用软件是否统一，软件中费用和费率标准是否与现行标准及本项目合同规定相符合，各项费用的计算是否与软件中费用计算重复等；
（7）措施费的计取和调整是否有依据；计费基数、取费标准、计算程序和计算结果是否正确；
（8）税金和规费的计取是否符合相关规定；
（9）索赔和违约金的支付是否符合合同约定或法规规定；证据是否确凿、完整，计算是否准确；
（10）检查编审说明是否如实反映编审项目的实际情况，是否将工程基本概况、工程审定造价及工程造价审核情况、相关计算和审核依据、需要说明的事项、存在的问题和建议等写入编审说明，是否表达清楚、完整等；
（11）检查各项指标是否符合常规，总造价与直接费的比值、单位公里造价、平方米造价等经济指标是否符合常理。
（一）招标阶段
1.标段划分：充分了解项目整体情况和项目工期总体要求，框算建筑面积和项目造价，标段划分为均衡。
2.工程价款的调整因素：主要材料的价格调整约定一定的时间和幅度，人工费的调整约定时间和调整的前提；
3.现场签证：约定不计算的签证范围。
（二）施工阶段
1、施工阶段工程项目风险控制
风险管理是面临风险者进行风险识别、风险估测、风险评价、风险控制，以减少风险负面影响的决策及行动过程。
在工程项目管理中，风险管理是对实现项目目标的主动控制，首先对项目的风险进行识别，然后将这些风险定量化，对风险进行控制。
（1）风险管理规划
风险管理规划包括：方法、人员、时间周期、类型级别及说明、基准、汇报形式、跟踪。经过风险管理策略及规划，我们防范风险一般可采取控制风险、转移风险和保留风险三种方式。我们将从以下几个方面着手：
（1）分析风险产生的原因，主要来自三个方面：
来自业主的风险
来自施工单位的风险
不可抗力、政策调整等无法预见的风险
对于人为因素带来的风险，应召开专题会议充分讨论，然后做出决定；对于自然灾害、恶劣天气等风险，采取积极防御措施。
（2）分析风险的特性，进行归类整理，编写《风险因素清单》。
（3）按风险因素对项目影响程度，将其花费为灾难、严重。较大和一般风险，经过讨论和统一意见，做出风险程度评估。
（4）建立风险预防机制
（5）建立业务流程和相应的管理制度以及风险应对。
（6）编制风险应对措施方案。
2.风险因素识别与分析
引起工程项目的风险因素主要指经济方面的风险、合同签订和履行方面的风险以及技术与环境方面的风险等。
（1）经济方面的风险
主要包括:
1）招标文件的编制与专项条款的编制以及招标方式、评标办法以及标的价格的确定等方面
合同签订中的价款支付和计算约定以及其他隐含着可能出现索赔情况的约定。严把招标合同关，将风险尽量杜绝在源头。还应将风险分担，由施工单位承担一定的风险范围。
2）要素市场价格。要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等，这些市场价格的变化，特别是价格的上涨或降低，直接影响着工程投资。对于不可预见的价格波动等因素，加强市场数据的统计和预测的工作。还要嘉庆市场观测，开阔信息来源，及时做出调整。
3）资金的状况
4）材料、设备供应。材料或设备质量不合格或供应不及时或是设备功能的缺陷等方面。
5）国家政策调整。国家对工资、税种等税率等方面实行宏观调控。
6）变更和签证方面。变更与签证是施工单位最容易钻空子的地方，应该严格控制。
7）工程结算高估冒算要严格审查。
8）设计方面和设备选型方面也是重中之重，应该高度重视，充分把好设计关，提高设计质量，选择好设备确保百年大计。
（2）合同签订和履行方面的风险
主要包括：
1）存在缺陷。合同条款不全面、不完善，文字不细致、不严密，致使合同存在漏洞。存在不完善或没有转移风险的担保、索赔、保险等相应条款，缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款。
2）承包人资信因素。履约能力差，信誉差，不诚信，不按合同约定施工等等。要求施工单位提供充分、适当的担保（如银行保函、抵押等）。
3）分包方面。要重视分包工程与主体施工单位的配合，由于选择分包商不当，遇到分包商违约，不能按质按量按工期完成分包工程，从而影响整个工程的进度或发生经济损失。
4）履约方面。合同履行过程由于，不能及时解决遇到的问题耽误工期。
5）原始凭证归档管理。索赔的证据包括招投标文件、会议纪要、来往信函、指令或通知、施工组织设计、施工现场的各种记录、工程照片、气象资料、各种验收报告、有关原始凭证、国家发布的相关规定及有效信息。
（3）技术与环境方面的风险
一般是指不可控方面风险，主要包括：
1）地质地基条件。处理异常地质情况或遇到其他障碍物都会增加工作量和延长期。
2）水文气象条件。主要表现为异常天气的出现，如台风、暴风雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然现象和其他影响施工的自然条件都会造成工期拖延和财产损失。
3）施工准备。由于业主提供的施工现场存在周边环境等方面自然与人为的障碍或“三通一平”等准备工作不，导致施工企业不能做好施工前的准备工作，给正常施工带来困难。
4）设计变更或图纸供应不及时。设计变更或设计图纸供应不及时，会延误施工进度。
5）技术规范。尤其是技术规范以外的特殊工艺，由于发包人没有明确采用的标准、规范，在工序过程中又未能较好地进行协调和统一，影响以后工程的验收和结算。
6）施工技术协调。施工单位的技术力量、资源配备对施工质量的影响；工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题，各专业间存在不能及时协调的困难。选择有经验有实力的施工单位，专业工程可采取分包的形式。
7）管理体制及管理人员素质。工程发包人管理施工水平差，对承包人提出需要发包人解决的技术问题，未能及时答复等。
8）施工现场规划及平面布置不合理，导致不必要的二次搬运及其他协调工作和费用发生。
9）施工工期及进度计划的合理性。施工工期的延误造成投资的提高。
10）现场施工采取的施工措施。严格施工组织设计和施工方案的审批工作。
11）地方安全风险。如施工现场或办公场地恐怖活动的突然出现，某一地区发生战争以及当地治安环境的恶化等都会给工程项目带来经济风险。
3.风险应对规划
依据项目生命周期制定如何组织和进行风险识别、风险评估、风险量化、风险应对计划及风险监控的规划。
（1）编制应对的风险清单。
风险清单最初在风险识别过程中形成，在风险定性和定量分析中得到更新。应对计划的风险清单包括：已识别的风险、风险的描述、受影响的项目领域（例如工作分解结构元素）、原因（例如风险分解结构元素），以及他们可能怎样影响项目目标。风险清单要符合优先权排序并和所计划的应对策略的详细程度一致。高、中级风险要更仔细的处理。判断为低优先权的风险被列入观察清单，以便进行定期监测。
（2）形成一致意见的应对措施。
在风险对计划过程中，选择好适当的应对策略，就策略形成一致意见，同时还要预计在已经采取了计划的对策之后仍将残留的风险，以及那些主动接受的风险；预计实施一项风险应对措施可能直接产生的继发风险；根据项目的定量分析和组织的风险极限计算出的不可预见事件储备。
（3）实施所选应对策略采取的具体行动。
（4）明确风险管理人和分配给他们的责任。
（5）风险发生的征兆和预警信号。
（6）实施所选应对策略需要的预算和进度计划活动。
（7）设计好要准备的符合有关当事人风险承受度的用在不可预见事件上的预留时间和费用。
（8）应急方案和要求实施方案的引发因素。
（9）要使用的退出计划，它作为对某个已经发生，并且原来的应对策略已被证明不当的风险的一种反应。
（10）对于特定的风险，如果他们可能发生，为了规定各方的责任，可以准备用于保险、服务或其他相应事项的合同。
4.风险监测与控制
（1）风险再评价
预定好定期的风险再评价。项目风险管理应当是团队状况检查会议的一个议题。合适的重复次数和详细程度取决于项目相对于目标的进展情况。例如，如果出现了没有在风险清单中预计的风险或没有包含在“观察清单”中的风险，或对目标的影响与预期的影响不同，则计划的应对措施可能不当，就有必要补充风险应对计划，从而对风险进行控制。
（2）风险审核
要风险审核，对风险管理过程的检查并用文件表述风险对策的效果。
（3）偏差和趋势分析
利用绩效资料评审项目实施当中的趋势。可以使用赢得值分析和其他项目偏差和趋势分析方法监测项目总体绩效。这些分析的结果来预测出项目完成时项目费用和进度目标可能的偏离。与基准计划的偏差可以表明威胁或机会的可能影响。
（4）技术绩效测定
技术绩效测定将项目执行期间的技术成果与项目计划中的技术成果进度计划进行比较。诸如在一个里程碑时刻显示出比计划或多或少的功能性之类的偏差，可以帮助预测实现项目范围的成功度。
（5）储备分析
在整个项目实施过程中，有些风险可能发生，从而对预算或进度的不可预见事件储备造成积极或消极的影响。储备分析在项目的任何时点比较剩余的不可预见事件储备与剩余风险量，以确定剩余的储备是否充足。
（6）状况检查会
项目风险管理可以是定期召开的项目状况检查会的一项议程。这个事项占用的会议时间可长可短，取决于已经识别出的风险、风险的优先级以及应对的难度。越经常检查风险管理，就越容易解决风险管理存在的问题。
5.工程索赔与反索赔
（1）施工过程中，及时注意索赔理由的正当性、证据的有效性和实效性；
（2）接到索赔申请报告后，在规定的时间内根据相关资料予以审核，或要求申请人进一步补充索赔理由和证据；
（3）并与各方配合，采用合理的索赔就算方法，对工程索赔加强主动控制，避免索赔费用加大；
6.变更控制
（1）严格执行工程变更程序
首先要和业主一起制定一个工程变更和签证的控制程序，在其中要加入造价咨询单位意见，来帮助业主把关，并需要严格执行。
（2）利用价值工程等方法测算变更的必要性
在变更（签证）提出后，我公司可以对其测算，看看影响多少投资，并对其变更（签证）发表意见和建议。
（3）设计变更对总造价的影响
一旦变更确认，则需要计算变更实际引起的造价变化。
（4）材料价格变更对总造价的影响
材料和设备价格，应该首先看重材料或是设备的品质，应该是在需求的品质满足的情况下，在进行价格的比较，和市场的调研，对于关键的设备、大宗的材料，造价咨询公司在接到业主的通知后，应该积极进行市场调研，并出具市场调研意见书，供业主参考。
（5）如何协助业主处理变更
做好变更对造价的影响
做好变更方案的对比
做好变更实际施工时的记录和取证
7.工程进度款拨付控制
工程进度款拨付管理贯穿项目开工至竣工整个阶段，我们将从以下几个方面进行控制管理：
（1）工程量计量方式
在监理公司审批完成后，造价咨询公司就开始对施工单位报送的资料逐一核实，核实分为两部分，一部分是合同的，另一部分是合同外的，工程量要求全部重新计算一遍，以确保工程量的准确。
（2）工程进度款的计算及拨付计划对每月完成工程量进行核实，进行工程进度款的拨付审核。
造价咨询公司完成工程进度款的审核后，要完成工程进度款付款台账，这还需要业主提供实际拨款数据以及应扣费用以及甲供材料的情况，一并纳入台账，这样才可以避免工程进度款超付。
（3）投资跟踪方式
我公司采取的方式为公司总部提供技术支持和大量的分析与计算工作，现场项目组主要负责取证、监督、一般性的计算工作以及与业主、监理、承包方的沟通。
（四）竣工决算及保修阶段
1、增加现场实地抽查项目和数量：
根据审核计划，结合施工监理、业主工程计量人员重点抽查，落实所发生变更部分的实际情况。
2、多数据多图纸对比确定实际投入工程量：
通过合同工程量、原设计（施工图）工程量、复核施工图工程量、变更工程量，进行单价分析，有疑问的地方还要将设计施工图、工程变更施工图、竣工图等进行对比，确定实际投入量，进而验证变更工程量的真实性、必要性，变更签证计算的正确性。
3、审核之前认真审核分析工程量的计算编制思路：
建筑部分：利用先进的图形算量技术，钢筋算量技术、装饰算量技术、安装算量技术等工具，对建筑进行全面的工程量复核，对项目内出现的变更单价进行全方面的分析与审核。
安装部分：多结合现场，对现场内实际发生的工程量与图纸设计紧密的结合在一起，确保实际施工与结算工程量吻合，并对安装设备的单价进行全方面的分析与审核。
4、加强复核工作
总之，只有通过多方对比，全面计算，才能有效地审查重大工程变更的合理性、必要性、审批手续的完备性；才能核实施工实际使用的主要建材物资的质量与数量，才能严格区分额外工程、报废工程、正当索赔与虚报工程量、窝工报废、非正当索赔的计量支付界限。
（五）我公司保证主动解决问题，并为业主提供优质的服务，做到随叫随到，保证造价咨询成果的准确性。
附件：项目工作流程图
任务下达
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概算、预算、结算编制
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概算、预算、结算复核
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概算、预算、结算审核
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概算、预算、结算审定
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出具成果文件
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成果文件调整
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与采购人沟通、调整。 |
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成果文件终稿
（1）、为保证工程造价咨询文件的编制质量，坚持公平公正科学合理的原则，尽可能满足委托方的要求，促进公司造价咨询业务的健康发展，特制定本制度。
（2）、由公司经理根据委托合同的咨询内容和难度，选派项目负责人。项目负责人具备注册造价工程师资格相应的实际经验和协调能力。
（3）、公司实行项目负责人质量负责制，项目负责人为完成工程造价咨询任务的第一责任人，负责编制咨询业务实施方案（经理批准后实施），组建项目班子，收集计算资料，按照委托合同约定的咨询内容和要求，开展编制工作，处理编制过程中的疑难问题，对编制成果的质量负总责。
（4）、参与项目咨询的编制人员必须具备相应专业的注册造价员（或师）的资格，按照实施方案要求完成作业计划，要求编制依据及选用数据符合规定计算方法，计算公式及计算程序正确，编制内容完整，结果真实可靠、科学、合理，并负责咨询成果的自查、自控。
（5）、校核人员必须具备造价工程师执业资格，熟悉工程造价咨询业务的基础知识，掌握咨询项目的特征，了解委托方的意图，按照咨询内容和要求，对项目负责人签认的咨询文件进行认真校核。
（6）、校核内容包括咨询依据和计价方式是否正确，定额套用、费用标准、材料价格取定和价差调整、软件使用是否符合规定，重要的分部分项工程含量及单价计算是否有误，有无错算、漏项和重计现象，咨询文件的内容和深度是否符合规定等。
（7）、校核人员将发现的问题填写在校核记录表上并和项目负责人和编制人员进行广泛沟通，交项目负责人核对、修改、经校核人重新复核签认后提交审核。
（8）、审核人是咨询业务全过程的参与者和监督者，对咨询工作进行全过程监督，对成果文件的内容和质量进行总把关。
（9）、审核内容包括咨询原则是否符合委托合同要求与有关规定，咨询内容是否齐全，采用的技术经济参数和指标是否恰当，各专业技术经济标准是否一致，关键性计算结果是否科学合理，编制说明、封面设计及签署是否规范等。
（10）、审核人员发现问题须在审核表上填写审核意见，交项目负责人修改，项目负责人修改后经重新审核无误后方可按规定签章。
（11）、工程造价成果文件由项目负责人按委托合同要求的份数装订成册，连同回访单一起，交经营人员递交委托方并负责委托方反馈意见的修正、补遗。
（12）、项目负责人按要求组织编制工程造价咨询项目的技术经济指标一式两份连同最终成果文件和相关计算资料整理成册装袋存档。
（13）、确定的项目负责人必须认真负责承担任务，如不能按期完成任务，或业主不满意成果文件，项目负责人扣发300元工资。
（14）、成果文件最终评定为优秀者，按照造价金额的万分之0.6~0.8提取奖金,奖励项目班子有关人员。
（15）、本公司实行项目部负责人（项目经理）执业质量负责制。
（16）、项目部负责人要按照“服务为本、质量第一、信誉至上”的原则，加强对项目部成员的职业道德教育，强化执业质量意识，提高风险识别能力，确保客户和公司利益不受损害。
（17）、严格执行执业回避制度，防止徇私舞弊。所有执业项目，均不得安排一人单独执行。项目部不得安排与被执行项目有利益关系的人员，以确保项目部客观、公平、公正执业。
（18）、严格执行业务操作规程。执业人员应按要求做好项目执行方案、项目执行工作底稿、项目执行结果会商记录和项目工作报告征求意见稿等基础工作。对工作规范和操作程序中明确要求的工作项目，不得违规操作和擅自简化程序。
（19）、实行执业质量的“三级”复核制。
三级复核包括“执业过程记录复核”和“结论报告审查”两项内容。
= 1 \* GB3 ①、初级复核。由项目部负责负责人组织，项目部成员间相互复核。项目部成员对其各负责审核任务负责专业（或分项）质量责任。项目经理对整个项目审核结果负质量责任。
= 2 \* GB3 ②、技术复核。由公司质量监督人员（技术负责人或部门经理）负责实施。主要工作内容是对项目部复核后的工作底稿和报告初稿再进行综合性复核，主要审核该项目工作程序的合法性和合规性，工作底稿分类、分项、分步的科学合规性，报告初稿的结论性意见证据是否充分、有力等。
对公司质量监督人员提出的修改建议，项目部要认真对待，及时调整、补充和完善审核报告。
= 3 \* GB3 ③、行政复核。由公司业务副总（公司技术负责人）负责实施。审核的重点是执业过程的规范性和审核结论准确性，并决定是否出具该项目的正式报告。只通过行政复核，项目部方可以公司名义对外出具正式报告。
（20）、公司承接的重大业务项目，将实行“四级”复核制。由公司总经理（或董事长）最后把关。
（21）、 如果某项业务执行完毕，对形成的初步意见有重大分歧时，由业务副总主持召开项目汇报分析会。项目部负责人汇报项目争议情况及初步意见，听取其它专业人员意见进行商讨，力求达成一致意见。
（22）、 本公司所出具报告及报告工作底稿的用印和签章必须与当事人（项目执行人员）相符。
执业报告的复核记录与最终的执业报告一并归档。
（23）、加强执业过程监管，严格执业质量考评。公司执业质量考评等级划分为优良、合格、不合格三个等级。公司将依据考评结果对连续三次执业不合格的执业人员给警告、严重警告直至辞退。执业质量考评工作重点放在事后，必要时可以提前到事中。
（24）、公司所有业务人员在执业时均应自觉回避与自己存在利益关系、或可能影响自己公正执业的客户单位。
（25）、 公司客户的介绍人、联系人，为本公司员工或系本公司员工直系亲属的，相关员工不得参与该项业务的执业工作。
（26）、 公司员工的直系亲属所在工作单位如为公司客户，相关员工不得参加其直系亲属所在的工作单位执业工作。
（27）、 执业人员在工作开始后，发现其审核或服务的对象（特别是工程施工方）与自己有亲属或朋友关系时，应立即提出回避。不得隐瞒关系，妨害公正执业。
（28）、 对于未严格执行回避制度的有关人员，公司将视其行为及可能造成的危害程度，给予相应的经济处罚或行政处罚。
质量回访
（29）、 公司实行执业质量回访制度。
具体工作由公司服务质量监管部门负责组织施工。
（30）、 项目执行完毕，公司质量监管部将向客户发函或委派专人，调查、了解项目部的服务质量情况（技术能力、工作态度、工作效率）和廉洁执业情况，以及客户的满意程度。
（31）、回访中如发现项目部存在违纪违规问题，应立即报告公司领导，并按公司领导指示迅速处理，尽力挽回负面影响。必要时可将处理结果通报客户，争取客户谅解。
（32）、质量回访结果应报公司领导。并根据领导指示，将回访结果通报项目部全体成员。
回访书面结果应按规定存档，并作为执业绩效考评的依据之一。
保证质量执业保密
（33）、各业务部、项目部要加强对执业人员的安全、保密教育。执业人员应当将工作中有关资料妥善保管，不得随意带出工作场所，不得将客户商业秘密私自向执业小组以外人员泄漏。
（34）、执业人员在办公场所会客，应注意保守公司和客户秘密，请客人不要随意翻阅自己桌面上的文件、资料等。不准把外来人员单独留在办公室。
（35）、工作人员下班后，要及时清理桌面，文件入柜，关窗锁门。值班人员不经批准，不要外人带入公司办公场所内。
（36）、未经许可，执业人员不得同与任何和本公司业务无关的人谈论有关本公司的经营及业务情况。不得将本公司制订的管理制度、执业规范及操作程序（书面及电子文本资料）和其它本公司专有技术资料对外转赠、借阅或拷贝。
（37）、公司执业人员外勤执业期间，对自身的资料和财物要妥善保管。对客户的资料要办理交接手续，严防遗失。要严守秘密，不准在工作场所外议论业务问题。
（38）、 因有关责任人违反保密制度造成失密，给委托单位或委托当事人和本公司造成损失及形成其它严重后果者，追究有关人员的经济、行政责任。情节特别严重的，移交司法机关处理。
保证质量奖惩措施
（39）、对违反执业规范和服务质量管理办法的有关人员，公司将按下列规定给予相应处罚。
a、因服务态度和服务质量原因，与客户单位（或委托单位）发生争吵，除批评教育，责令道歉外，发现一次，罚款100元。
b、违规接受客户单位非正常宴请或高消费娱乐活动，损害公司形象的，处200元罚款。
c、接受客户单位（或委托单位）礼品、礼金者，责令将所收受的礼品、礼金退还客户单位（或委托单位），并处1000元罚款。
d、违反执业操作规程，出具虚假报告，恶意损害公司或客户利益，处以1000-5000元罚款。
e、执业人员违规行为对公司和客户的利益和形象造成重大损害的，除给予相应罚款外，责令赔偿公司或客户损失。情节特别严重，给予开除。触犯刑律的，移交司法机关处理。
控制项目评审时限措施
为项目及时完成，公司采取以下措施：
1）、本公司实行项目部负责人（项目经理）执业负责制，项目负责人为完成工程造价咨询任务的第一责任人，负责编制咨询业务实施方案（经理批准后实施），组建项目班子，收集计算资料，按照委托合同约定的咨询内容和要求，开展编制工作，处理编制过程中的疑难问题，对编制成果的质量和评审时限负总责。
2）、确定的项目负责人必须认真负责承担任务，如不能按期完成任务，或业主不满意成果文件，项目负责人扣发300元工资。
3）、成果文件服务时限提前且得到委托方认可者，按照造价金额的万分之0.6~0.8提取奖金,奖励项目班子有关人员。
4）、加强执业过程监管，严格执业考评。公司执业考评等级划分为优良、合格、不合格三个等级。公司将依据考评结果对连续三次执业不合格的执业人员给警告、严重警告直至辞退。执业考评工作重点放在事后，必要时可以提前到事中。
5）、为规范员工执业行为，提高公司执业水平和服务质量，展示公司“公正执业、诚信交友、服务恒远”的良好企业形象，公司对项目评审有明确制度规定。
6）、公司所有业务人员（包括公司领导成员）及实行目标责任管理部门的执业人员，在执业中都应遵守本执业规范。
7）、的有关人员，公司将按下列规定给予相应处罚。
a、因服务态度和服务质量原因，与客户单位（或委托单位）发生争吵，除批评教育，责令道歉外，发现一次，罚款100元。
b、违规接受客户单位非正常宴请或高消费娱乐活动，损害公司形象的，处200元罚款。
c、接受客户单位（或委托单位）礼品、礼金者，责令将所收受的礼品、礼金退还客户单位（或委托单位），并处1000元罚款。
d、违反执业操作规程，出具虚假报告，恶意损害公司或客户利益，处以1000-5000元罚款。
e、执业人员违规行为对公司和客户的利益和形象造成重大损害的，除给予相应罚款外，责令赔偿公司或客户损失。情节特别严重，给予开除。触犯刑律的，移交司法机关处理。
8）、公司所有执业人员应树立“团结务实、勤勉敬业、客观公正，廉洁高效”的工作作风，严格遵守国家有关法规及本公司规定，恪守独立、客观、公正、实事求是的原则，维护客户的合法权益，确保本公司利益不受损害。
9）、项目部到客户单位执业，应出具公司《介绍信》和《致客户单位执业承诺函》。项目负责人（项目经理）应向客户单位递送名片，介绍项目组成员及本公司情况和服务宗旨，说明工作中双方需要共同关注和商讨的事宜以及要求对方配合的事项。
10）、公司执业人员在项目实施前应向客户单位出具《项目实施计划书》，列示需要对方提供的《项目资料清单》，并对客户单位提供的所有资料逐项造册登记，妥善保管，不得遗失。
11）、项目组成员要认真听取客户单位情况介绍，做好记录；在客户单位介绍情况时，不要中途随意插话。如要求补充了解情况，尽量由项目经理汇总后集中询问。
12）、执业期间应做到语言文明，说话客气，待人礼貌。与客户商讨或询问有关事项应注意工作态度，虚心请教，不妄言阔论，说大话、空话、假话。不准以训斥、质问的口气对待被审核方人员。调查取证或讨论问题要虚心、耐心，以理服人。遇有重大争议，由项目经理出面同客户单位协商解决。
13）、项目组成员内部，在工作上要服从项目经理的分配和调动，相互配合、协作。在生活上要相互关心，相互帮助。内部研究讨论问题要讲事实、摆道理，力求统一。对分歧较大的问题，由项目经理负责决定或请示上一级领导决定。业务争论应避开客户和被审核方人员。
14）、项目执行中，执业人员不得单独与有可能对项目报告结论产生影响的重要关系人接触。严禁执业人员私下与客户单位有关人员单独会面。执业人员与客户进行业务商谈或取证，项目组应至少两人同时在场。
在执行经济责任审计和司法会计鉴定业务时，执业人员未经客户单位同意，一律不准与责任人和当事人单独接触。
在执行工程造价审核和工程财务决算审计时，执业人员一律不准与承建施工单位人员单独接触。因工作需要与施工单位接触交换意见的，必须由项目委托单位人员在场陪同会面，执业人员应就所商谈事项做好记录和会签报告（会签表）。
15）、项目经理要及时与本公司质量监督部门就业务进展情况进行沟通，不得以任何形式在未经批准的情况下向客户单位发表正式意见或重大事项结论。
16）、加强执业过程监管，严格执业质量考评。公司执业质量考评等级划分为优良、合格、不合格三个等级。公司将依据考评结果对连续三次执业不合格的执业人员给警告、严重警告直至辞退。执业质量考评工作重点放在事后，必要时可以提前到事中。
17）、公司执业人员应严格遵守执业纪律和职业道德。不得与客户串通，违规操作。不得接受任何可能影响执业质量的宴请、礼品或有价证券等。严禁采用任何形式向客户单位收受贿赂。
18）、 因执业人员的工作不负责任，或在工作期间接受宴请、馈赠、礼品等，影响执业质量，最终导致公司违反合同，损害公司形象和利益的，公司将对项目经理及相关责任人给以相应的经济处罚，情节严重的，予以辞退或开除。情节特别严重的，移交司法机关处理。
19）、我公司承诺，若中标我公司会安排项目负责人和委托方联系，保证评审项目按时、高质完成。
20）、我方对执行业务过程中知悉的甲方商业秘密严加保密，保证不将所知悉的甲方商业秘密和甲方提供的资料对外泄露；
21）、我方严格执行国家相关法律法规，保证做到“客观公正、实事求是、廉洁从业”，在法规及政策许可范围内切实维护甲方的一切权益；
22）、积极参加甲方组织的有关会议、洽谈、验收及调研，认真细致地向甲方提供合理化建议，力争项目成本经济合理；
23）、我方保证严格执行甲方及国家有关规定，及时完成甲方委托法人一切任务。
质量控制体系图
SHAPE \* MERGEFORMAT
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初级复核 技术复核 行政复核 |
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开展编制工作 |
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1、 熟悉编制依据 2、 收集计算依据 3、 采集相关资料 4、 配备软件及辅助管理设施 |
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组建项目班子 |
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1、 选派项目负责人 2、 配备专业齐全的成员 |
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1、 逐项检查 2、 核对 3、 汇总 4、 补充 5、 复查 |
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制定编制方案 |
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签订委托合同 |
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编制成果文件 |
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委托方 |
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1、 技术经济分析 2、 专家论证 3、 最终审定 4、 签单密封 |
1、档案管理人员职责
公司为规范档案管理制度，确保档案管理清晰、完整、准确，独立设立档案管理室，并聘用档案管理人员管理公司档案，公司拟派本项目的档案管理人员详见造价人员分工图。档案管理人员在上岗前先进性档案管理培训，认真学习档案管理有关政策，树立为业务服务的思想，做到严格办事，认真做好档案的使用管理。
档案管理人员上岗后认真做好档案入库的接受、保管、统计工作，编制必要的目录、卡片及检索工具，积极开展档案利用工作，为本单位各项工作服务，并注意搜集档案利用效果。充分利用现代化信息技术，搞好档案目录和有关档案的微机录入，提高档案管理和利用的科技水平。在工作当中还要注意档案管理室的防水、防火、防虫、防晒、防盗工作，及时检查档案安全情况。
在档案管理中严格执行档案保密制度，自觉遵守档案管理的规章制度。
2、档案管理制度、档案资料规范
为建立健全公司技术档案工作，完整地保存和科学地管理公司的技术档案，充分发挥技术档案在公司建设和发展中的作用，更好地为公司各生产技术部门服务。特制订本管理制度。
(1)本公司技术档案是指各技术部门在日常技术工作中形成的应当归档保存的图纸、图表、文字材料、照片、预、决（结）算书、合同、文件、工程量计算底稿等技术资料以及外来、外购的资料、标准图集等。
(2)公司技术职能部门、要把技术档案工作纳入本单位的技术业务管理工作中，保证其技术文件材料的积累，达到收集齐全、整理系统，并按制度及时归档。以保证全公司技术档案工作的顺利开展。
(3)按照集中统一管理技术档案的基本原则，公司技术部设立综合档案室，并配备专职人员管理。综合档案室在技术主管的直接领导下，集中统一管理全公司的业务技术档案。建立、健全技术档案工作，达到全公司技术档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
(4)技术文件资料的归档：
每一个技术项目完成或告一段落后，都要有完整、准确、系统的技术文件资料，并按公司形成技术文件资料的归档范围和要求，将所形成的技术文件资料加以系统的整理，组成保管单位（卷、代、册、盒），由技术主管审查后及时向公司综合档案室移交归档。
各部门或技术人员在移交技术档案或技术文件资料时，交接双方应按规定办理交接手续(参见《文件控制程序》)，签字归档备查。凡不符合组卷要求或技术文件资料不全的，管理人员有权拒绝接收。
凡需归档的技术文件资料，应尽量符合国标、部标和企业标准的规定。做到书写材料优良，字迹工整，图纸按规格绘制，图样清晰。工程量计算底稿应编排相应页码、严禁用铅笔、圆珠笔和复写纸打印。
凡各部门形成的图纸类文件，应描制底图一份，并经技术责任签字后，向档案室移交归档。
凡外来、外购回公司的技术资料，预算软件，预算定额、标准图集必须通知资料管理人员参加清点，如数归档。在未办理借阅使用手续前任何人不得据为私有或拿走。
(5) 综合档案室的任务和管理人员的职责：
a综合档案室的任务：集中、统一、科学地管理好技术档案，维护技术档案的完整、系统、准确和安全，并及时、准确地提供利用。因工作严重失职，造成技术档案原件遗失、缺漏、污损破坏至无法使用、借出无法收回等，管理人员应负主要责任，严重者调离岗位。
协助各部门和有关技术人员做好技术文件资料的形成积累和正确地整理、立卷归档工作。
承担技术文件资料的接收、复制、借阅、发放和建档，提供技术资料为全公司有关单位和技术人员服务。
b、技术档案管理人员的职责：认真贯彻公司技术档案工作的方针政策。钻研业务，提高管理水平，保证技术档案工作任务的完成。积极主动地为生产、开发提供技术资料。
科学地管理全公司技术档案，承办技术资料和技术档案的接收、分类、编目、登记、保管、复制、借阅、发放、鉴定、统计等工作。
遵守公司保密制度，做好安全保卫工作。
严格执行技术档案的保管、借阅、发放制度。
保持档案室内整洁、卫生，对破损或变质的档案，要及时修补和提出复制。
c 、技术档案的鉴定和销毁：认真做好技术档案的内容造具清册，经主管领导审批后，在指定监销人监督下进行销毁，防止失密。有关鉴定报告和销毁清册必须及时归档。
d、技术档案的保管和借阅：对接收来的技术档案进行分类、编目、登记、统计和必要的加工管理，编制《档案查阅目录》，做到定位存放，妥善保管，方便利用。
认真执行技术档案的保管检查制度，每年年底全面检查、清理一次，做到帐档一致。并于每月1号前整理出检查报告，交技术主管审查。技术主管根据检查报告的结果，对出现的问题勒令档案管理员进行整改，并对检查报告的真实性进行复查。
做好技术档案的安全、保密工作，并履行批准和借阅手续。经常保持室内清洁通风，注意防尘、防火、防水、防潮、防晒和防盗。防止档案被虫蛀、鼠咬、霉烂等。如有破损或变质的档案，管理人员要及时修补和提出复制。
(6)技术档案的保密制度：
全公司职工必须严守机密，维护技术档案的安全。凡借阅重要的档案，要由技术主管批准后方可借阅。借阅者必须妥善保管，不得遗失。
技术档案如有丢失、被盗、泄密等情况，应立即上报并采取措施作妥善处理。
技术档案的借阅：凡本公司技术人员、工作人员，因生产需要都可借阅技术档案。由管理人员填写《文件借阅登记表》，借阅人员签字后，方可使用。用后按期归还，经管理人员检查后，方可办理注销手续。
技术档案和各种设备说明书等，均在公司内控制使用，档案原件不得借出档案室，仅供在室内查阅。若需借出室，应办理手续，借出副本。如无副本时，需经技术主管批准方能借出。
经同意借出之档案，每次最长时间为三天。如工作需要，到期后需继续使用的，应办理续借手续。如遇假期，必须将所借技术档案退回到期未归还或未办理续借手续者，由档案管理员负责催收，并要求其限期归还。到期还未归还者，及时向主管领导汇报。并根据其完整或损坏的程度及档案的重要性进行处罚，由档案管理员报技术主管审查，总经理批准后，送公司财务部，对档案借阅人进行处罚。
3、 技术档案的复制和技术资料的发放：
凡归档的技术文件资料，一般应存档一份。重要的和使用频繁的应复制备份一份，供日常借阅或学习使用，备份文件发放后，应及时复制补充完整。
发放各使用场所的文件资料，使用者应妥善保管，不得损坏或丢失。因受条件限制，破坏或污损至无法使用时，可到档案室换取新文件，原破坏或污损文件资料由档案室回收后报废处理。凡使用者无法提供原文件资料，而要求档案室重新发放时，文件使用者应承担重复发放文件的资料费用，其金额按复（晒）制资料的实际价格核算，由档案管理员报技术主管审查，总经理批准后，送交公司财务部。
4技术档案和受控技术文件的更改：
当文件编制部门需对技术档案实施更改或补充时，应有更改通 知单。对用户提供的文件资料进行更改时，还应有用户同意更改的书 面证明，并存档备查。更改人员根据通知单的内容对技术档案实施更 改。修改时统一做好修改标记，坚持技术责任签字，标明日期。同时修改清单中的更改级别，并将修改通知保留备查。
技术档案更改后，资料管理人员应及时将更改通知单发放各相应的文件受控场所，以保证文件的使用得到有效控制。
为防止各使用场所的受控文件失控，各类受控技术文件自发放之日起，其使用期限为一年，过期自动作废。需重复使用时，经文件归口管理部门审查后，盖上“确认”印章，审查人员签字认可后方可再次使用。
2.3、内部其他控制制度
一、 公司员工应坚决执行公司决策，听从领导的指挥、调度，完成本职工作及领导交办的其它事项。
二、 公司员工履行公司职责，应遵守国家法律法规和政策，坚持原则。同时，对待客户要热情大方，服务周到。
三、 公司员工应按时上下班，不迟到，不早退，不旷工，有事（病）请假，一般员工外出一天以内，则部门负责人审批；一天以上由主管经理审批，三天以上报总经理审批。
四、 公司员工应积极主动认真完成工作，不得消极怠工；应坚守工作岗位，不得擅离职守、私自外出及串岗，不得在工作期间搞娱乐活动、饮食和看与业务无关的书刊。
五、 员工之间应相互团结，严禁拉帮结伙。严禁在工作场所吵闹、打骂。
六、 公司员工应爱护公物，故意损坏公物的应照价赔偿。
七、 严禁利用工作之便假公济私，干私活；严禁弄虚作假，贪污盗窃，吃、拿、卡、要，索贿受贿。
八、 严禁利用公司财产从事工作以外的事务。
一、 员工在试用期内，其人事档案，一般不予接转。若特殊原因需转入档案的，必须书面申请，说明理由，由所在部门签署意见，报主管经理同意，出具商调函转档案。
二、 正式聘用的员工，公司为其办理调动手续，档案转入当地人才交流中心代管。
三、 员工调离公司，应将本人档案转走。公司为离职员工保留档案3个月。离职3个月不转档案者，公司将不再管理其人事档案。
四、 员工入公司以后建立的档案，有原始档案的，随原始档案转走；没原始档案的，离开公司后新建档案不予转走，留公司保存。
一、 应有专人负责业务档案的管理工作，业务档案有负责该项目的人员在业务完成后负责整理，并经部门经理确认资料齐全、完整符合基本存档要求且相关资料的目录页码符合查阅要求方可入档。
二、 业务完成后最晚1个月内必须整理归档完毕。有档案管理员负责按类别、日期归类存放。
三、 业务档案是公司的业务秘密，未经许可，任何人不得外借，因工作需要而查阅参考时需经本部门负责人确认为业务需求且需填写借阅记录后方可借出。借阅记录必须详细填写借阅时间，借阅原因和批准人及归还时间。
四、 业务档案的保存时间根据类别，按国家的有关规定执行。销毁时应办理必要的手续。
五、 业务档案丢失应追究有关人员的责任。
一、 公司和员工在遵守国家法律法规的前提下，应遵守本制度。
二、 公司与员工坚持平等自愿和协商一致的原则，以书面签订劳动合同的形式明确双方的权利和义务。劳动合同一经签订，双方必须严格执行。
三、 劳动合同分为试用合同、正式聘用合同和特聘合同三类。试用合同期限为三个月。正式聘用合同期限为四年；特聘合同一般为一年（指聘用离退休人员）。合同期满双方无异议，可续签劳动合同。
四、 （一）有下列情况之一者，员工可以解除劳动合同：
（1） 公司不履行劳动合同的约定，侵犯员工合法权益；
（2） 员工因自费脱产就学而不能正常工作；
（3） 员工境外定居或自费留学。
（二）公司对有下列情况之一的员工，可以解除劳动合同：
（1） 违犯国家法律、法规而需要追究行政责任的；
（2） 违反公司劳动纪律，影响正常业务或工作秩序的；
（3） 违反工作制度或操作规程，造成重大失误或严重经济损失的；
（4） 服务态度恶劣，给公司声誉造成严重影响的；
（5） 有贪污、侵占、挪用公司财产、索贿受贿等违法行为的；
（6） 擅离职守，连续旷工3天以上的；
（7） 拒不服从工作安排和组织调动的；
（8） 因能力或专业的限制而不能胜任本职工作的。
五、 有下列情况之一者，按权限的报批可以解除劳动合同：
（1） 经双方一致同意的；
（2） 公司业务量减少、效益降低、机构调整而实行人员精简的；
（3） 取得注册造价工程师、注册会计师执业资格而拒不在公司注册的。
六、 员工因犯罪被追究刑事责任的，劳动合同自行清除。
七、 对自动离职的员工，按国家有关规定处理。
为了保障公司员工利益，充分调动职工积极性，进一步促进公司发展，依据我国《劳动法》及有关政策法规，结合我公司实际情况，特制定本办法。
代理部及预算部人员工资按照“按劳取酬、多劳多得”的原则分配。员工工资由基本工资、效益工资、职务工资三部分组成。
一、 基本工资。基本工资包括基本生活费、职称工资两种。具体分配如下：
（1） 基本生活费：公司员工每人每月基本生活费为600元。
（2） 职称工资：公司聘用高级职称兼造价工程师每月1200元，高级职称人员每月800元，造价工程师人员每月400元，中级职称人员每月200元。
二、 效益工资
（1） 预算人员的效益工资：土建人员按应收入总额的12%提取，安装人员按应收入总额的24%提取，每单项工程，土建人员收入不低于100元，安装人员收入不低于50元
（2） 招投标代理人员按应收入总额的10%提取。
三、 职务工资
代理部及预算部主管每月200元津贴。
四、 代理部奖惩细则
（1） 代理人员应本着认真细致的原则进行代理工作，若代理人员不细心造成错误出现但并未产生严重后果，一次罚款100元。若代理人员工作出现重大失误，造成严重后果，且给公司造成负面影响者，一次罚款200元，性质恶劣，重大失职者开除本单位。
（2） 代理人员应高速、高效完成工作，急客户所急，若代理人员工作不积极造成工作进度严重延迟，每发现一次罚款100元。
（3） 代理人员应本着热情、诚信、务实的态度认真对待每个代理项目，及时与委托方取得联系，通报有关情况，热忱地与委托方交流意见和建议，沟通思想。如委托方对代理人员的工作态度不满意，每发现一次，调查属实，视情节轻重，罚款50—100元。
（4） 代理人员应本着为客户着想的态度对待代理工作，项目代理工作结束后，做到资料齐全，有案可查。代理人员应认真聆听、收集客户反聩意见，并为下次进一步合作打下良好的基础。如发现有客户反聩凡涉及代理工作中存在的纰漏或失误，调查属实，每发现一次，罚款50—100元。
（5） 全年工作完成出色，客户反映良好者，年终奖给予全额发放。
五、 按照考勤及奖惩制度，如需扣发工资、资金的，发工资时，一并扣除。
六、 奖励
年终按公司税后利润的5%提取经理奖励基金，用于奖励对公司做出贡献的人员。
社会养老保险统筹金除个人应交部分外由公司统一交纳；
每年组织常规体检一次；
每季度劳保福利70元；
生日贺礼100元；
员工父母、配偶、子女去世，发慰抚金1000元，员工本人去世有关费用按国家规定办理。
为加强劳动纪律，增强员工凝聚力，激励员工的敬业和创业精神，根据《劳动法》及其有关的法律、法规，结合本公司的具体实际，特制定本制度。
员工休假项目。包括：病假、公伤假、丧假、婚假、产假和事假。
一、 病假
员工因病、伤治疗经审批同意后，可请病假，每月超过 3天的，按超过天数扣发基本工资。
住院治疗三个月之内，每月发基本工资600元。
二、 公伤假
员工公伤治疗，可按实报销医疗费，工资照发。
三、 丧假
员工父母、配偶、子女去世，可给予5天丧假，超过5天按超过天数扣发基本工资。
四、 婚假
达到法定结婚年龄，员工结婚，可一次性连续休假10天，工资照发。
五、 产假
女员工计划生育，享有90天产假。
产假期间每月发600元。
六、 事假
员工因事请假，经审批同意后，可以请假。
每月请事假超过 2天的，按超过天数扣发基本工资；超过8天（含8天）扣发全月基本工资。
七、 旷工缺勤规定
迟到或者早退一次扣10元，上午签到时间截止8：40，下午签到时间截止2：40，超过时间以小时累计，按请事假处理。
旷工一次（半个工作日）扣50元，旷工连续超过3天的，解除劳动合同。
一、 管理制度
（1） 财务人员在经理直接领导下工作，负责我公司日常财务管理和会计核算，并对公司领导负责。
（2） 财务人员要严格按照财务要求进行工作，定期或不定期向有关领导提供详实的会计核算资料，并为我公司财务资料，档案保密。
（3） 办公用品的采购由办公室派人负责办理，否则不予报销；办公室采购办公用品需经有关领导同意后方可借支现金或支票。
（4） 公司人员出差借款须经理签字同意，方可借支。
（5） 公司人员购物或出差报销，都必须提供真实单据和证明，不得弄虚作假、虚报，否则财务人员有权拒绝付款，并向有关领导汇报，追究其责任。
（6） 公司各类物品，必须严格爱护，精心管理，因管理不善造成损失均由当事人赔偿。
（7） 公司任何部门办理任何事情，均不得以白条或收据报销，否则财务人员不予受理。
（8） 市内办事人员不准坐出租车，特殊情况例外。
（9） 为了加强财务部门监督职能，任何单据必须有经手人、验收人、使用人签字，财务人员复核后，方能付款或报销。
二、 财务报销简明手续
（1） 财务报销须符合公司规定。
（2） 报帐人员须将报销票整理好，粘贴在原始票据粘贴单上，注明票据单张数。
（3） 原始票据粘贴单上各项目须填写完整，写明事由及日期及报销金额总计，并签上报帐人姓名。
（4） 经核查无误后，经领导审批后，送交出纳人员。
（5） 出纳人员须依据财务制度进行审核，无误后方可报帐。
（6） 根据我公司的要求，任何人购置公用物品必须先向领导请示，列出清单，并指定人员办理结算，应尽可能采用转帐方式。超过500元者必须使用转帐方式，否则一律不予报销。
三、 支票使用规定
（1） 金额在500元以上经有关领导批准办理的有关经济业务手续才能申请领用支票。
（2） 领用支票须经出纳人员审核、有关领导批准方可。
（3） 领用支票应当日报销，如有困难可延期1天，如未使用二日内必须交回，再用再领。
（4） 支票不得抵押、转借，谁用谁领，负责到底。
（5） 领用支票，用一张报一张方可再领，如有特殊情况，不得超过两张。
（6） 支票丢失造成经济损失，应由领用人承担经济责任。
（7） 不按规定办理手续者，出纳人员拒绝签发支票，耽误工作由不执行规定人承担责任。
四、 现金收支的管理
（1） 按照财务制度和专业业务，设置现金日记帐。
（2） 库存现金要根据实际需要确定备用金数，不得超过银行规定限额。
（3） 零星的开支使用现金，超过限额（500元）必须通过银行转帐付款。
（4） 零星收入到的现金，必须当即送存银行。
（5） 使用现金范围：发放工资或其他对个人的支付，出差人员差旅费，零星物品购买。
（6） 不能在自己的收入中坐支现金，不能用白条抵库。
（7） 每笔现金收入和支出业务必须根据审核无误的原始凭证，编制记帐凭证，作为记帐的依据。
一、 计算机
（1） 计算机的机型、购置及管理统一由办公室负责。
（2） 计算机的安装由办公室会同各部有关人员统一安排。计算机安装完毕，使用部门不得随意移动，确因工作需要移动计算机时，须事先征得办公室同意。
（3） 计算机的使用
a. 操作人必须严格按照系统的有关说明和基本操作规程进行使用。
b. 各部门的计算机只能进行与之相关的业务处理。
c. 未经技术人员同意，不得擅自修改系统处理命令和系统配置文件以及系统程序。不得进行与业务处理无关的操作。
d. 未经技术人员同意，不得复制本公司的任何软件，不得使用非本公司的任何软件，不得为外单位进行任何计算机服务。
e. 各部门的计算机在使用过程中，一定要按规定做好业务数据的备份工作。
（4） 计算机的维护统一由技术人员负责，各部门在使用的过程中，遇到问题，应及时通知有关人员，不得擅自进行处理。
（5） 计算机的保管由专人负责。
二、 复印机
（1） 复印机的管理由办公室负责。
（2） 各部门因公需要复印文字材料、资料、图表时，需经本部门负责人签字，注明份数，由办公室审核，并统一安排。
（3） 在使用复印机时，应严格遵守操作规程，不得违规操作。应节约用纸，废纸不要乱扔，保持整洁，用后关机，覆盖，保持整齐。
（4） 复印机的维护由使用复印机的部门负责，在使用过程中，发生问题，应及时通知有关人员进行处理。
三、 传真机
（1） 传真机的管理由办公室负责。
（2） 各部因公需传送文字材料、资料、图表时，需经本部门负责人签字，由办公室审核，并负责传送。未经同意，不得擅自使用传真机。
（3） 在使用传真机时，应认真传送。
（4） 传真机的维护由办公室负责，在使用过程中，发生问题，应及时通知有关人员进行处理。
四、 电话
（1） 员工必须爱护电话设备，不准擅自拆卸，自行维修。
（2） 私事不准使用公司长途直拨电话，特殊情况须经主管领导审批，并按标准交费。
（3） 通话时要简明扼要，节约电话费用开支。
（4） 通话时应使用标准用语，做到热情、和蔼、亲切，严禁大声喧哗。
五、 对办公用品的购置、发放、领用必须做到：购买有审批，进货有验收，领用有登记，报销有签字（两人以上），物、卡、账对照。
六、 设立办公用品库房，专人负责，统一管理，非工作人员不得进入库房。对入库物品要填写入库登记簿，摆放整齐，妥善保管。
七、 做好仓库的防火、防盗、防霉、防鼠咬工作，保证办公用品的安全。
八、 办公用品只能作为本单位办公人员办公使用。
3.1项目组机构设置
3.1.1 技术总负责人：王合生
本公司设立独立的技术管理部和技术总负责人，负责对咨询业务专业人员的岗位职责、业务质量的控制程序、方法、手段等进行管理。
技术总负责人的职责如下：
(1)审阅重要咨询成果文件，审定咨询条件、咨询原则及重要技术问题；
(2)协调处理咨询业务各层次专业人员之间的工作关系；
(3)负责处理审核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见，对审定的咨询成果质量负责。
3.1.2本项目咨询业务专业人员；
参与咨询业务的专业人员可分为项目负责人(造价工程师担任)、专业造价工程师、概预算人员三个层次(对于较为简单的咨询业务，操作人员配置可适当从简)，各自的职责如下：
3.1.3、项目负责人：王伟功
(1)负责咨询业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作；
(2)根据咨询实施方案，有权对各专业交底工作进行调整或修改，并负责统一咨询业务的技术条件，统一技术经济分析原则；
(3)动态掌握咨询业务实施状况，负责审查及确定各专业界面，协调各子项、各专业进度及技术关系，研究解决存在的问题；
(4)综合编写咨询成果文件的总说明、总目录，审核相关成果文件最终稿，并按规定签发最终成果文件和相关成果文件。
3.1.4、专业造价工程师（见拟派人员表）；
(1)负责本专业的咨询业务实施和质量管理工作，指导和协调概预算人员的工作；
(2)在项目负责人的领导下，组织本专业概预算人员拟定咨询实施方案，核查资料使用、咨询原则、清单计价规范、计价依据、计算公式、软件使用等是否正确；
(3)动态掌握本专业咨询业务实施状况，协调并研究解决存在的问题；
(4)组织编制本专业的咨询成果文件，编写本专业的咨询说明和目录，检查咨询成果是否符合规定，负责审核和签发本专业的成果文件。
3.1.5、概预算及审核人员： 吴晓 李福
(1)依据咨询业务要求，执行作业计划，遵守有关业务的标准与原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责；
(2)根据咨询实施方案要求，展开本职咨询工作，选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠；
(3)对实施的各项工作进行认真自校，做好咨询质量的自主控制。咨询成果经校审后，负责按校审意见修改；
(4)完成的咨询成果符合规定要求，内容表述清晰规范。
3.1.6咨询成果文件的质量控制程序
为保证咨询成果文件的质量，所有咨询成果文件在签发前应经过审核程序，成果文件涉及计量或计算工作的，还应在审核前实施校核程序。
3.2项目组人员职责分工
（1）项目负责人
负责编制一般性项目的咨询实施方案，组织本项目组专业人员对咨询实施方案的学习，并用它来指导项目组每个成员的执业行为；对委托方提供咨询资料内容的完整性、规范性、合理性负责，并办理资料交接清单；按照实施方案拟定的原则、风险防范要点、计价依据等要素，规范地开展咨询工作；具体负责业务实施过程中相关单位、相关专业人员间的技术协调、组织管理和业务指导工作；对咨询过程中尚未排除的风险，须如实向单位技术负责人反映报告，并在初步成果文件形成前加以解决；按照公司规定，对项目组初步咨询成果复核后，汇总成册；对咨询初步成果文件的评价深度和复核质量负责；咨询成果审核后，负责组织按质量控制总监（或总审）审核意见进行修改。
（2）技术负责人
主持咨询实施方案编制工作，负责指导和审核项目经理（或项目负责人）编制的咨询（审计）实施方案，对项目经理（或项目负责人）执业全过程负责技术指导，解答咨询业务实施过程中的技术问题，对重大疑难问题及专业上的分歧，寻找专业支撑，提出处理意见；对更新的软件、新颁布的工程造价文件及时组织学习，针对工程造价咨询业务开展过程中遇到的专业问题，建立全员参与研讨的互动机制，提高全体执业人员专业水平；结合咨询业务具体开展情况和咨询服务回访与总结情况，归纳其共性问题，并将存在的共性问题纳入质量改进目标，提出相应的解决措施与方法。
（3）各专业造价工程师及造价员
按照批准的咨询（审计）实施方案，规范地进行咨询（审计）工作；对自己的计价依据、计算方法、计算公式、计算程序、计算结果、取证及必要的论证分析评价过程记录进行系统的归纳整理和留存；依据留存资料，完成咨询（审计）初步成果的自校或互校，自校或互校后的初步成果，应表述清晰规范完整、计算数据齐全准确，结论真实可靠；对自己发现而无法排除的风险，须在咨询（审计）过程中，及时向项目经理（或项目负责人）反映汇报，以征得问题解决；专业造价工程师（或造价员）对自己承担的咨询（审计）初步成果质量负责，对支撑自己咨询（审计）结论的资料完整性和准确性负责，对送审的咨询（审计）初步成果按复核和审核意见进行修改。
（4）审核制度
造价工程师及造价员）按照职责划分，对完成自校或互校的初步成果确认无漏项和错误后,随同归纳整理后的全部咨询资料及填写的《工程造价咨询业务质量控制单》，一道提交项目负责人复核。对未决事项和需要提请项目负责人重点复核的问题，须在《工程造价咨询业务质量控制单》自校或互校意见栏中加以说明，应说明而未说明的，视同对其已认同，由专业造价工程师（或造价员）负直接责任，并给予相应处罚。
自校或互校的主要内容:
是否完成了咨询（审计）合同、实施方案规定的范围和深度；
项目咨询（审计）采用的法规、规范、标准、计算方式、价格等依据是否正确、合理；
对工程量进行逐项复核，检查工程量计算式是否正确、依据是否充分、上机结果与计算底稿是否一致；
逐项复核定额套用或分析综合单价的组成是否正确；
数据引用、计量单位、数据调整、数据汇总是否准确；
咨询过程中形成的结论，其分析过程、记录、会议记要、取证等文件是否真实、完整和有效；
对咨询项目中发现的复杂事项、重大分歧、以及对咨询（审计）结果有重大影响的问题，
(2)项目负责人复核责任制
咨询成果文件质量执行项目负责人负责制，即项目负责人对所执行的业务质量负总责。
项目负责人在专业造价工程师及造价员自校或互校初步成果的基础上，按照咨询合同、实施方案规定的内容和深度进行全面复核，对未决事项和需要提请单位质量控制总监（或总审）重点复核的问题，须在《工程造价咨询业务质量单》复核意见栏中加以说明，应说明而未说明的,视同对其已认同，由项目经理（或项目负责人）负直接责任，并给予相应处罚。
复核的主要内容：
咨询（审计）原则、依据、方法是否符合合同和实施方案拟定的要求与有关规定；
对重要项目的工程量计算进行抽查，验算关键数据及相互间的关联关系和钩稽关系是否正确；
各专业的技术经济指标是否在合理的范围内，计算底稿是否完整、正确；
原编制咨询（审计）初步成果的专业造价工程师（或造价员）对《工程造价咨询业务质量控制单》上提出的复核意见进行修改后，项目经理（或项目负责人）方可签字，继续履行下一步的审核程序。
（3）单位质量控制总监（或总审）审核责任
送审文件必须经过项目经理（或项目负责人）全面复核，在《工程造价咨询业务质量控制流程单》签署复核意见后、有专业造价工程师（或造价员）修改后的初步咨询（审计）成果、具备归档要求的咨询（审计）完整资料，方可进入审核程序。
审核的主要内容：
项目经理（或项目负责人）对初步成果进行调整、纠正、补充的依据是否恰当和准确，与建施双方一些关键性的分歧是否得到解决；
单位质量控制总监（或总审）如发现咨询（审计）成果文件初稿有不准确、不完整、不可靠或错误之处，应责成和督促项目经理（或项目负责人）予以修改、补充和完善，必要时单位质量控制总监（或总审）可直接进行修改和补充，并将修改和补充内容通知项目经理（或项目负责人）。
项目经理（或项目负责人）对《工程造价咨询业务质量控制流程单》签署的审核意见修改后，单位质量控制总监（或总审）方可签字，继续履行下一步程序。
（4）单位技术负责人审查签发责任
凡依据咨询合同要求提交的咨询（审计）成果文件，资料齐全，校审签署齐全，具备存档条件，单位技术负责人予以审查签发。单位技术负责人对签发的咨询（审计）成果文件的完整性负责。
（5）单位校审中遇到的重大疑难问题，质量控制总监应组织技术负责人及相关人员组成技术领导小组进行会审，并拟定出具体解决措施，形成会议记要，进入档案。
为确保基本建设工程造价咨询质量，我公司已建立了完善的造价咨询质量保障措施要包括：造价咨询人员要求、造价咨询的复核稽查、造价咨询报告质量控制、造价审档案管理等内容，具体如下：
造价咨询人员要求
（1）根据造价审核项目的实际情况配备相应的专业造价审核人员，配置造价审核负责人；
（2）配备的专业造价审核人员具有较高政治素质、政策水平和专业技术水平；对不同行业、不同项目的造价审，根据专业特点组织相应的专业造价审核人员参加；
（3）配备的专业造价审核人员严格执行国家的法律法规，客观公正、廉洁自律，以保证造价审核结果的准确性和公正性；
（4）对保密项目的造价审核，全体造价审核人员要遵守国家有关保密规定。
（5）我们已建立基本建设工程造价审核专家库，为基本建设工程造价审核服务。
（6）我们实行业务回避制度，造价审核人员与被审核项目单位直接关系或有可能影响造价审核公正性的应当回避。
项目造价咨询的复核稽查（三级复核制）
（1）审核人员应严格按照审核程序进行审核工作，将审核思路和审核轨迹做出全面记录，并获取充分、恰当的审核证据，形成完整的审核工作底稿。
（2）公司应实行严格的审核工作底稿三级复核制度，即项目负责人、质量监管部负责人、主任会计师（或副主任会计师）的三级复核。重大项目应指定独立的主任会计师进行再复核。
（3）各级复核人员在复核工作底稿时，应做出必要的复核记录，书面表示复核意见，并在其复核过的审核工作底稿上签名和签署日期。
（4）项目负责人复核为一级复核，应采用在工作现场复核的方式对审核工作底稿逐页复核。
项目负责人应重点复核以下内容：
审核人员是否执行了审核计划规定的审核程序，审核目标是否已实现；
盘点或监盘、函证、截止性测试等审核程序的执行是否充分；
相关审核项目中涉及所有权归属资料是否齐备；
审核证据的充分性与恰当性，特别是性质重大、金额较大的审核事项，抽样量是否足够，样本是否恰当；
审核调整事项、重大审核问题是否已全部记录在审核工作底稿当中，调整的原因及金额是否正确，是否存在未解决的重大审核问题；
审核工作过程及其结果是否已适当记录，是否符合审核工作底稿的要求；
审核结论与审核工作结果是否一致，是否支持审核意见；
已审会计报表数据与审核工作底稿中各审核项目导引表的勾稽关系是否一致，科目分类汇总是否正确；
对合并会计报表的编制的正确性是否进行了审核，应予抵销的项目是否进行了正确的抵销。
项目负责人对一级复核中发现的问题，应做出复核记录，并及时提出，要求审核人员进行说明，并完成尚未执行的审核程序，补充获取审核证据，完善审核工作底稿，保证现场审核工作记录的完整。对于存在的无法解决的重大审核问题或影响审核意见类型的重大审核问题，在做出复核记录的同时，应向上一级负责人员请示汇报。
（5）质量监管部负责人复核为二级复核，应在项目负责人复核的基础上，采取在工作现场复核与总体复核相结合的方式，对审核工作底稿中重要会计事项的审核、重要审核程序的执行以及审核调整事项进行复核。
质量监管部负责人重点复核以下内容：
总体审核计划和具体审核计划的恰当性，包括重要性水平、审核风险的评估，审核程序的设计等；
一级复核所提出的重大审核问题的处理情况；
审核调整事项的性质、原因及金额；
重要会计事项的审核程序执行是否恰当，审核证据是否充分；
项目负责人提出的审核意见及审核报告类型是否恰当。
质量监管部负责人对二级复核中发现的问题，应做出复核记录，并要求项目负责人结合审核工作底稿做出书面说明。对重大审核问题以及对审核意见、审核报告类型的不同意见，应上报技术负责人处理。
造价咨询报告的质量控制
（1）造价审核报告必须全面、客观地反映项目造价审核情况，对造价审核中发现的问题，要提出处理意见或建议，发现重大问题要作重点说明；
（2）审核报告质量控制实行三级复核制，造价审核报告及附表经过公司三级复核后，交我公司技术负责人审定签发；
（3）造价审核报告按统一格式打印、装订、签章，造价审核报告连同相关的审核工作底稿等造价审核资料应及时完整归档。
造价咨询业务总结与回访
回访与总结一应包括以下内容：
审核服务回访由项目负责人有关人员进行，回访对象主要是审核业务的委托方，必要时也可包括使用审核成果资料的项目相关参与单位。回访前由相关专业造价工程师拟订回访提纲；回访中应真实记录审核成果及审核服务工作产生的成效及存在问题，并征求委托方对服务质量的评价意见（委托方评价表）；回访工作后由项目负责人组织专业造价工程师编写回访记录，报技术总负责人审阅后留存归档。
审核服务总结应在完成回访活动的基础上进行。总结应全面归纳分析审核服务的优缺点和经验教训，将存在的问题纳入质量改进目标，提出相应的解决措施与方法，并形成总结报告总负责人审阅。
重大问题请示报告和处理
（1）审核人员对于审核过程中发现的重大问题应逐级书面上报。
（2）上一级业务人员应对重大问题及时研究解决，并书面告知报告人员自理措施与方法。
（3）对重大问题以邮件、传真、电话等方式及时上报，做到当日发现，当日上报，相关工作人员的通讯保持随时畅通。
（1）质量控制制度保证措施
以造价咨询项目的质量控制为核心,以机构的全面质量控制为基础,以外部的监督检查为补充建立一整套较为完善的内部管理制度和质量控制体系。
1、内部管理制度
（1）项目签约制度
每承接一项造价咨询业务,必须签订业务约定书,并在委托书中明确咨询时间、范围、完成工作时间等基本事项。
（2）委派人员制度
业务负责人根据项目组长了解的委托项目实际情况和时间要求,选择业务总监和具备专业胜任能力、熟悉委托项目的项目组长及各专业负责人和助理人员组成项目团队，明确各自的职责，做到合理分工。并全程组织实施造价咨询方案落实，完成造价咨询工作。
（3）编制、审核造价咨询方案制度
明确由项目组长组织编写造价咨询方案、组织方案的分析、讨论，并逐级上报审核，使造价咨询工作的组织具有项目针对性，集中力量解决重点难点问题。
（4）指导和复核制度
①项目组长和各专业负责人全程指导助理人员工作。对如何履行审核程序、收集相关资料信息、完善工作底稿进行必要的督导。
②项目组长和各专业负责人现场审核助理人员工作底稿，保证工作质量。
③业务负责人复核签字后报技术部进行独立审核，项目组根据技术部意见修改后报公司负责人审核签发。
（5）沟通制度
①项目人员之间随时进行内部沟通。项目组定期召开现场讨论会，加强相互配合、互通信息、分工协作。
②项目组长与建设单位随时进行沟通。
③项目组与委托单位、施工单位有关人员相互沟通，并形成例会制度。对双方意见分歧进行磋商，以达成共识并制定合理的解决方案。
（6）技术措施
①本公司《员工执业手册》对全面质量控制、造价咨询质量控制、业务管理、风险控制、各类业务操作指南以及造价咨询程序和方法、工作底稿的编制等诸方面进行面详实的阐述和规定，确保执业人员规范执业。
②采用分层、分环节质量控制法，关键点质量控制法，三级复核等多项技术措施控制全过程，确保质量。
A、分层质量控制措施：项目组各级别成员根据各自职责对本层次业务质量进行控制，高级别人员对下一级别层次的工作质量进行检查和督导并及时提出改进意见，做到发现问题及时解决。
B、分环节质量控制措施：对项目的不同环节采用“节节”审核法。根据每个业务环节的质量控制内容和目标责任，对各环节的质量进行控制对每一环节完工后须由专业负责人审核无误后再进入到下一个环节。
C、关键点质量控制措施：每一个项目实施过程中都会有一些对结果和质量产生重大影响的关键点，控制了这些关键点则能基本保证该项目的整体质量，并大大提高工作效率。
D、三级复核措施：造价咨询执业人员对工作底稿进行自查的基础上，各专业负责人对本专业工作底稿进行复核，项目组长复核各专业结果并重点复核关键点工作底稿。草拟报告初稿，报业务负责人复核后送业务部审核。业务部对项目实施独立复核后送业务负责人审核签发。
（7）硬件支持
我公司执业人员均配备了笔记本电脑和三维、四维工程量计算、钢筋计算、清单计价、定额计价等软件,为优质高效完成造价咨询业务提供了有力支撑。
（8）信息资源支持措施
= 1 \* GB3 ①我公司在长期各类造价咨询业务实践中,收集整理了大量的各类材料价格等资料,并在此基础上建立了各类基础数据信息库,保障了强有力的信息支持。
②在长期的业务实践中，本公司与众多关联协作单位建立了持久稳定的合作关系，并建有外聘专家库，在工作中遇有特殊问题可向专家进行咨询确保了咨询质量。
③我公司订阅了大量工程施工技术、工程造价咨询专业刊物，购买了各类专业的书籍，供造价咨询执业人员学习查阅。
（9）工程造价咨询档案管理制度
工程造价咨询信息包括工程招标文件、工程量清单、投标文件、施工图纸、竣工图纸、政府相关批复文件、人工、材料价格信息等与工程造价咨询相关的其他资料。这要求造价咨询执业人员及时收集工程造价信息资料，确保工程竣工结算造价咨询质量。
（10）执业资格制度和造价咨询责任制度
为保证工程造价咨询质量，造价咨询执业人员应当具备相应的执业资格并按照其执业资格等级确定各自造价咨询的范围和专业。同时实行造价咨询签名、签章负责制。由造价咨询执业人员对自己所审的工程项目竣工结算全权负责，以提高造价咨询工作质量意识。
（11）专业负责人把关否决制
实行专业分组。由专业负责人把关，通过单方造价、主要材料单方消耗指标复核工程造价咨询质量。如发现造价咨询结果与实际工程竣工结算造价存在较大差异，责令造价咨询执业人员重新造价咨询。
（12）考核奖惩制度
对工程造价咨询工作进行层层控制，采取多种方法，从影响造价咨询质量的各个因素入手，定期对造价咨询执业人员的造价咨询质量进行考核，并将考核结果与奖惩联系在一起，以激发造价咨询执业人员的主动性、积极性和创造性。
（13）树立造价咨询执业人员造价咨询质量意识
从造价咨询执业人员的思想意识入手，树立质量意识，使大家认识到审核质量关系到国家利益、声誉和权威，加强法则教育，提高个人道德修养，培养高尚人格。
（14）加强职业道德建设
职业道德是工程造价咨询执业人员在执业过程中应当遵守的行为规范，包括在职业品德、职业纪律、专业胜任能力及职业责任等方面，均应达到一定的要求。只有严格职业道德要求，在工作中恪守独立、客观、公正的原则，才能保证造价咨询工作质量。
（15）提高执业水平
工程造价咨询的目的是对建设项目竣工结算进行准确造价咨询和造价定位。造价咨询和造价定位的准确与否取决于造价咨询执业人员的经验和专业能力。因此，造价咨询执业人员不但要具备相应的专业知识，还需具备丰富的实践经验。要求造价咨询执业人员不断加强业务学习，以提高咨询工作质量。
（16）依法造价咨询
在造价咨询工作中，严格遵守我国法律法规，按照工程量计算规则核对工程量计算的真实性和准确性，。照国家和地方建设主管部门颁布的定额和取费标准套用定额和取费，将工程竣工造价咨询工作纳入法制化轨道。
（17）加强与相关单位的协作和交流
工程造价咨询工作离不开工程结算资料。工程结算资料是否齐全、准确直接影响到工程竣工结算造价咨询工作质量。这就需要众多工程参加者加以支持和配合，以保证工程资料真实完整。同时，正确处理与施工单位的关系，坚持客观、公正、平等的造价咨询原则，切实维护双方的合法权益，实事求是，保证工程造价真实、合理。
2、造价咨询准备阶段质量保证措施
造价咨询准备阶段是整个造价咨询工作的基础，在造价咨询业务的前期做好各项质量控制，不仅能从开始确保造价咨询质量，降低造价咨询风险，而且可以大大节约具体造价咨询过程的时间和成本，提高造价咨询效率。加强造价咨询实施前的质量控制，主要措施有以下几个方面：
（1）配备与造价咨询项目相适宜的造价咨询组成员
公司根据造价咨询项目的性质和复杂程度、项目规模的大小、造价咨询执业人员的客观性等因素指派具有必备知识和技能的造价咨询执业人员。
首先，职业道德规范要求造价咨询执业人员只能从事其胜任的造价咨询工作。作为造价咨询项目组人员的组成，需要基本的胜任能力。造价咨询组成员的知识结构应与承担的造价咨询项目内容相适应，造价咨询组长是控制该项目保质保量完成的关键。造价咨询组长除应具备专业经验及核心业务能力外，还能驾驭造价咨询项目实施，作好团结和内外协调工作，形成造价咨询组的合力。
其次，委派造价咨询执业人员应符合独立性和客观性的要求。内部造价咨询执业人员的客观性是保证造价咨询质量的重要因素。造价咨询部门负责人不应委派那些可能有利害冲突或偏见的造价咨询执业人员参与该项目的造价咨询，以保证造价咨询执业人员客观、公平、公正、不偏、不倚。
（2）把好审前调查关确定造价咨询的重点领域
审前调查是保证造价咨询质量的重要环节。对于一些重点造价咨询项目更要花足够长的时间搞审前调查，做深入细致的调查研究。实践证明，凡是造价咨询效果比较突出、造价咨询质量比较高的造价咨询项目，都进行了充分的审前调查。
初次造价咨询时，造价咨询组应了解业主单位的基本状况，初步了解主要经营管理工作的业务流程。索取报表、电子数据等情况表、现场踏勘、相关法规政策、内控制度以及执行情况等资料。
再次造价咨询时，造价咨询执业人员在查阅前期造价咨询档案，了解以前存在的问题、风险领域等相关信息的同时，应重点关注目前关键岗位管理人员、管理方式和信息系统的主要变化。调查结束后，造价咨询组应执行分析性程序，对相关数据进行分析，明确潜在的关键控制点、控制缺陷或控制过度的情况，对被造价咨询事项的重要性和造价咨询风险作出合理评估，初步确定造价咨询的重点领域。
（3）制定切实可行的造价咨询实施方案
造价咨询方案是造价咨询实施的基础，是保证造价咨询工作取得预期效果的重要手段，也是检查、控制造价咨询质量和进度的基本依据。造价咨询方案关系到造价咨询的深度、效率和效果，也关系到责任和风险，做好这项工作可以使造价咨询事半功倍。 因此，要求每个造价咨询项目都要在明确造价咨询目标、防范造价咨询风险上下功夫，本着重要性、谨慎性的原则、制订科学的、操作性强的造价咨询实施方案。要区别不同类型项目，分类编制造价咨询方案。根据各类项目的性质和特点，确定造价咨询范围和重点，有的放矢地编制造价咨询方案。造价咨询方案要重点突出，内容要周全、详细组织分工要明确、合理。
3、造价咨询实施过程中质量保证措施
造价咨询实施过程的质量控制是整个造价咨询过程质量保证的核心。加强对造价咨询实施过程的质量控制措施，对保证造价咨询质量，降低造价咨询总体风险具有重大作用。主要措施有以下几方面：
（1）落实项目造价咨询责任制
在具体造价咨询项目的实施阶段，要按造价咨询项目管理制度规定，严格造价咨询工作程序，明确项目组长和各级造价咨询执业人员的工作职责，明确项目组长对造价咨询项目的工作质量负主要责任。
（2）发现内部控制的重大薄弱环节
应扩大测试范围 在实施现场造价咨询时，造价咨询执业人员根据造价咨询具体方案中确定的造价咨询步骤，运用造价咨询技术方法对业务程序进行测试，在测试过程中收集有用、相关、重要的造价咨询证据。造价咨询执业人员在造价咨询内部控制制度时，如发现被造价咨询单位人员职责分工不严，存在严重混岗等严重缺陷时，造价咨询执业人员应充分意识到该证据的重要性，保持应有的职业警慎，对这一重大隐患执行扩大测试，实施进一步的取证，以确定工作人员是否利用机构内控不严的漏洞实施了违法违规行为。
（3）规范造价咨询工作底稿的编制
造价咨询工作底稿上要反映出造价咨询执业人员的工作轨迹和专业判断的过程，利于把好造价咨询证据的质量。造价咨询执业人员既要做好造价咨询过程记录，反映出造价咨询执业人员实施造价咨询检查的范围和方法，又要记录造价咨询的主要成果和查出的重点问题。造价咨询工作底稿应由造价咨询执业人员编制，造价咨询组长复核，对反映被造价咨询单位情况和经营管理问题的取证单，应交被造价咨询单位相关人员签字确认。
（4）严格执行复核程序
造价咨询应建立造价咨询组长和造价咨询负责人两级复核制度。各级负责人都应具体明确复核内容和承担责任、层层把关、级级负责，确保每一个造价咨询工作符合造价咨询准则的要求。 造价咨询组长的复核是造价咨询报告形成前的质量控制，它承上启下把握造价咨询质量，是属于第一层次的复核。第二层次的复核是造价咨询组提交造价咨询负责人的审定，是最重要的控制环节，是在重要造价咨询工作底稿进行重点抽查复核的基础上全面复核结论性的工作底稿。
（5）加强对内部造价咨询执业人员的现场指导和检查
项目组长要及时了解造价咨询执业人员造价咨询工作情况，会同造价咨询部门负责人研究解决造价咨询工作中出现的新情况、新问题，对各层次造价咨询执业人员的造价咨询工作给予实时的充分的指导、监督和复核，这是做好造价咨询过程质量控制的关键因素。 造价咨询执业人员应当将造价咨询中执行的监督证据做成记录，记入造价咨询工作底稿。现场检查的内容包括以下几方面：
①造价咨询工作是否按照造价咨询方案和计划进行；
②造价咨询过程及结果是否适当记录；
③实施的造价咨询程序是否恰当；
④重点造价咨询领域和重要造价咨询事项是否已获得充分适当的造价咨询证据；
⑤造价咨询工作底稿能否充分支持造价咨询发现、造价咨询结论、造价咨询建议；
⑥预定的造价咨询目标是否已实现。
（6）建立造价咨询报告的签发制度
造价咨询报告由项目组长起草，造价咨询负责人审核。造价咨询报告签发前必须征求被造价咨询单位意见，加强双方的沟通。造价咨询组应客观地分析被造价咨询单位主要负责人的意见，换位思维，避免造价咨询执业人员因主观因素和造价咨询取证过程不够深入、调查了解不够全面造成的偏差。 征求意见后，项目组长应对造价咨询报告再行修改，经复核把关后向被造价咨询单位、建设单位最高管理者和规定的其它有关人员报送正式造价咨询报告，保证造价咨询报告编制报送的规范、合法。
4、造价咨询终结后质量保证措施
做好造价咨询终结后的工作，总结造价咨询经验，检验当前使用的造价咨询程序与方法，提升以后业务的造价咨询质量。加强造价咨询终结后的质量控制，主要措施有以下几个方面：
（1）及时总结造价咨询工作
每个造价咨询项目结束，造价咨询负责人及时组织项目组长对本次造价咨询工作进行总结，阐述本次造价咨询工作中发现的重大疑难问题和采取的相应措施，指明类似工作应注意事项。造价咨询总结是我公司宝贵财富，对今后造价咨询工作有极强的借鉴和指导意义，有利于提高造价咨询工作质量，降低造价咨询风险，提高造价咨询效率。
（2）建立造价咨询质量责任追究制度
从专业造价咨询执业人员到造价咨询组长，再到造价咨询负责人和总造价咨询工程师，都应明确应该承担的质量控制责任，质量控制的结果应与业绩考核挂钩，没有履行好责任就应该追究和处理：告诫、批评、通报、取消评审资格等，通过奖优罚劣来提高质量意识和责任心。
（3）加强造价咨询档案管理
造价咨询档案是项目造价咨询的主要载体，是造价咨询业务基础建设的重要组成部分，造价咨询执业人员可以充分利用造价咨询档案为今后的造价咨询业务服务。 造价咨询工作结束后，项目组应及时将项目的造价咨询资料整理归档，加强对造价咨询档案的质量控制，也是把好造价咨询项目质量关的一个很重要环节。
5、质量控制管理保证措施
工程造价咨询质量控制的好坏，根基在每个具体项目的质量管理。如果项目的实施缺乏质量控制，那么导致项目不成功的概率是非常高的，由此而带来的造价咨询风险也是不可估量的。
（1）计划质量管理
造价咨询计划安排的质量高低，直接影响到造价咨询的绩效。所以在安排计划时，必须建立在对单位的经营情况充分调研的基础上，结合历年造价咨询结果、领导要求等进行安排，而且要量力而行、突出重点。计划安排的质量高，内审的着眼点就会被领导认可，项目开展就会顺利而且成绩突出、效益明显。
（2）实施质量管理
项目实施过程是一个系统的“工程”，必须保证每个环节的质量，特别是对于“隐蔽”工程质量更要以制度进行约束和强化。
造价咨询通知的质量控制
通知时间必须强调要在造价咨询进驻三天前发出，若有特殊情况必须征得领导同意并与被审单位进行解释说明。造价咨询通知内容必须全面、清楚，而且不能超越造价咨询通知的范围进行造价咨询。通知也是造价咨询的一种文件，具有一定的约束力和效力，不能随意增加或删减造价咨询内容。 造价咨询通知的格式必须统一，通知格式可以根据造价咨询的需要进行设定，但一经确认就不能随意变动。每次设定的通知格式至少使用一个造价咨询年度。
造价咨询工作方案的质量控制
造价咨询项目总体工作方案的质量是项目作业的总体安排，是对项目的一个深思熟虑的思考过程。所以高质量的造价咨询方案就会指导造价咨询项目快捷、顺利、有序的实施，否则就会给项目造成造价咨询时间的浪费、项目质量得不到保证的风险。一个完整的造价咨询方案应该包括：项目实施的目的、项目实施的时间要求、人员分工、步骤安排等内容。造价咨询项目具体实施方案的质量管理是建立在总体方案基础上形成的，对于一些小的造价咨询项目也可以省略此步骤。但是对于一个规模比较大的项目必须进行具体方案的设计管理工作，因为它的科学利用有利于提高造价咨询效率，避免造成造价咨询资源浪费，出现“窝工”现象。分工细致、安排合理的方案的实施，可以使参与项目人员明确任务并指导造价咨询执业人员按步开展工作，为造价咨询执业人员素质提高也会起到很大的作用。
造价咨询工作底稿的质量管理控制
造价咨询工作底稿是造价咨询执业人员在造价咨询实施过程中，利用各种方法、途径收集的造价咨询证据，以支持造价咨询目标的完成。但是证据的收集受很多主客观因素的影响，必须进行规范，强调质量收集的要求和标准，才能对造价咨询执业人员形成有力的“硬约束”。
项目实施证据收集的质量管理：收集的各种证据必须以书面形式进行提供、记录，对口头证据也要进行记录并复制成书面记录，由提供证据人确认并通过分析后方可作为造价咨询结论依据。收集的证据必须和造价咨询的目的和要求具有相关性，同一造价咨询证据对不同的造价咨询项目，其结论是不一样的。收集的证据必须能如实地反映客观事实，不能存在个人主观臆断等情况。收集的证据必须体现成本与效益的相关性，如果取得的证据带来的效益小于付出的成本，那么就要视不同项目进行取舍。造价咨询工作底稿内容的质量管理：在书写格式上必须达到规范统一，并做到规定内容齐全；项目设置符合造价咨询准则要求；在内容上做到规范清晰、叙述简单明了；造价咨询定性及评价依据充分；在签字确认上做到规范整齐，各种公章、名章齐全，使底稿的形成及确认责任清晰、明了。在造价咨询复核上必须规范复核的内容、要求、依据、办法,每份底稿都要做到三级复核,确保每份底稿记录的事实确凿,被审单位无异议等。
造价咨询结论的质量管理控制
造价咨询报告的质量约束。造价咨询涉及的监督面广,造价咨询项目的业务内容就会很宽泛。如果不进行规范，随意地以每个造价咨询执业人员的意志为转移，那么造价咨询报告就不会规范，特别是同类项目的造价咨询报告经常会出现在同一位领导的手上，当领导统阅报告时，就会感受到造价咨询报告内容的杂乱无章。所以对各类造价咨询项目报告的内容必须进行规范。
在格式上，标题有统一的规范，具有规范的内容框架等；在评价语言上，使用规定的评价用语，不至于出现评价有失客观的情况；在建议的提出上，要建立在充分调查基础上，切实可行。造价咨询决定的质量约束：造价咨询决定，是针对造价咨询查出问题和建议提出的一种结论性文件。它的形成决定了造价咨询成果的诞生，但是能否产生一定的威慑力还要看它的质量。在造价咨询决定的出台上，有不同的方式。如何做到恰到好处，既能使造价咨询结论得到落实，又能体现造价咨询的威严是很不容易的。不同的问题、不同的处理方式、被审单位接受的心理是不一样的。所以必须以制度明确造价咨询查出问题以何种方式进行披露，披露面有多大等，只有这样才能提高造价咨询决定的影响力、执行力。坚持客观公正、严格处理，做到事实清楚、定性准确、处理适当、评价适度、掌握主动，防范造价咨询风险，更好地发挥造价咨询监督的作用。
（3）造价咨询档案的质量管理
造价咨询档案是造价咨询经验、业绩、责任等的一个积累，是造价咨询历史的一个浓缩。它所保存的都是在造价咨询过程中形成的各种文字、图表、照片、声像等等的历史记录，对今后的内部造价咨询发展具有借鉴意义。所以在档案的建立、保管、查阅等方面都要形成质量管理制度，以约束档案的各项管理行为。比如：在档案的装订上，明确责任。实行谁造价咨询谁立卷、审结卷，而且必须装订整齐、规范。在归档的内容上必须规定哪些内容可以归入档案，哪些不能归入,作到归入档案的内容必须真实,来源依据充分,经过确认的证据材料。在归档资料的顺序上要有明确的排列规则,作到清晰、规范。在档案的保管期间,作到按规定日期保管,执行严格的查阅、借阅登记制度，明确档案内容保密责任等。
（4）造价咨询方法的质量管理控制
在造价咨询方法上，应该说是一个比较难控制的项目。但是在工作的总体造价咨询思路和在每个造价咨询项目的主要造价咨询领域的造价咨询方法上，必须进行事先的规范和要求，不同的方法取得证据的质量是有很大区别的，效率效果也有很大不同。 从造价咨询方法上，明确事后造价咨询与事中、事前的管理效益、造价咨询相结合；手工和账表造价咨询与计算机和信息网络造价咨询相结合；监督评价并重，寓监督于服务之中。 在具体项目造价咨询方法上，除按照总体造价咨询方法外，要规范哪些项目顺查、哪些项目逆查；哪些项目要使用分析性复核等等。在统一思路的指导下，会保证造价咨询项目证据的收集质量和时间进度等。
6、造价咨询方法质量控制保证
工程造价咨询是建设工程全过程造价控制中的最后阶段，亦称之为工程造价事后控制阶段。要提高工程造价咨询质量，除了认真审核工程量、定额套用及费率标准外，尚需认真做好以下几个环节的工作。
（1）认真阅读施工合同文件，正确把握合同条款约定
熟悉国家有关的法律、法规和本地有关规定，认真阅读施工合同文件，仔细理解施工合同条款的真切含义，是提高工程造价咨询质量的一个重要步骤。凡施工合同条款中对工程结算方法有约定的，且此约定不违反国家的法律、法规和本地有关规定的，那就应按合同约定的方式进行工程结算。凡施工合同条款中没有约定工程结算方法，事后又没有补充协议或虽有约定，但约定不明确的，则应按建设部与本地有关规定进行结算。施工合同是由建设方、施工方共同签订，双方的权利、义务均以合同约定为准。若有争议，当以合同为解决争议的依据。因此，造价咨询执业人员一定要认真阅读施工合同文件，这样才能在造价咨询工作中善于发现问题，并采取有效的方法予以解决。
（2）认真审核材料价格，做好询价调研工作
认真审核材料价格，搞好市场调研亦是提高造价咨询质量的一个重要环节。多数施工合同对材料价格的约定是：材料价格有指导价的按指导价；没指导价的按信息价；没信息价的按市场价。此时，造价咨询工作的一个工作重心就是材料市场价的调研。首先应由施工单位提供建设方认可品牌的材料发票，亦可由施工单位提供材料供应商的报价单和材料采购合同，然后根据这些资料有的放矢地进行市场调研，则可提高询价工作效率。但造价咨询执业人员应该清楚地知道，材料供应商的报价和材料采购合同价与实际采购价会存在一定的差距。在造价咨询实际工作中，应当找出“差距”，按实计算。 不论施工单位提供的是材料采购合同，还是材料发票，都需要造价咨询执业人员认真审核，做好市场调研工作。这些工作做得如何，都将直接影响到工程造价咨询质量的优劣。
（3）认真踏勘施工现场，及时掌握第一手资料
在施工阶段踏勘现场，及时掌握第一手资料有利于提高工程造价咨询质量。随着科技发展的日新月异，目前在工程造价咨询中常常会遇到新的施工工艺和新材料，没有现成可以套用的定额子目，需要造价咨询执业人员自己测算人工、材料、机械的用量。收集这些新的施工工艺和新材料的基础资料是做好造价咨询工作的前提条件。造价咨询执业人员是否认真踏勘现场，造价咨询的结果往往是大不一样的，特别是装修改造工程的安装工程一般没有图纸，如不踏勘现场，仅凭施工单位上报结算书上的材料来核实材料价格的话，就有可能发生所报结算书上材料与实际施工中所用材料有出入，造成建设单位多付工程款的情况发生。
（4）执业人员组织措施
①执业人员组织是目标能否实现的决定性因素。为实现工作的质量和时限目标，应充分重视健全项目管理的组织体系。要做好决算审计工作，人是决定性因素。为确保审计工作的质量和时限，本公司从人事制度上采用了人员动态管理、相互制约的措施。
②在组织结构中有专门的工作部门和控制岗位资格的专人负责控制工作。
③对目标的分析和论证、编制工作计划、定期跟踪计划的执行情况、采取纠偏措施，以及调整工作计划。
④编制项目决算审计控制的工作流程。确定项目工作计划系统组成各类工作计划的编制程序、审批程序和计划调整程序等。
⑤计工作的质量和时限控制工作包含了大量的组织和协调工作。
（5）管理控制措施
①管理控制措施设计管理的思想、管理的方法、管理的手段，控制合同管理和风险管理等。
②为实现目标，选择合理的管理结构以避免过多的管理交界面而影响工程进展。
③为实现工作目标，不但应进行质量和时限控制，还应注意分析影响工质量的风险，并在分析的基础上采取风险管理措施，以减少失控的风险量。
④重视信息技术，包括相应的软件、局域网、互连网以及数据处理设备在质量和时限控制中的应用。虽然信息技术对质量和时限控制而言知识一种管理手段，但它的应用有利于提高质量信息处理的效率、有利于提高质量和时限信息的透明度、有利于促进进度信息的交流和项目各参与方的协同工作。
（6）经济控制措施
①建立和实施经济激励措施。
②为确保审计质量和时限目标的实现，应编制与质量和时限相适应的资源需求计划：包括资金需求计划和其他资源、人力和物理资源需求计划，确保为实现质量和时限目标将要采取的经济激励所需要的费用。
（7）技术控制措施
①技术控制措施涉及对实现质量和时限目标有利的技术和方法。加强人员的业务提高，选用业务素质高的人员组建项目组是很重要的。
②采用三级复核制。
（8）“三全控制”管理，即全面、全过程和全员参与
①全面质量控制对审计工作而言是指工作质量的全面控制。工作质量是审计结论质量的保证，工作质量直接影响审计结论质量的形成。对于工程决算审计工作而言，全面质量控制还应该包括图纸工程量计算、工程量现场测量、定额套项、材差计算、合同和招标文件有关条款的理解、签证变更内容与招标范围的界定、计价依据（如定额）等部分模糊条款的掌握等各环节，与结论的质量都有关联，需进行工作质量的全面控制。
②全过程控制是根据审计质量的形成规律，从源头抓起，全过程推进。
每个环节又由诸多相互关联的活动构成相应的具体过程，因此必须掌握识别过程和应用“过程方法”进行全过程质量控制。
③全员参与审计质量控制是全面质量控制所不可或缺的重要手段，也就是目标管理。
保证审计结论的质量要从人的因素抓起，要每个人树立严格的质量意识，只有全员的质量意识提高了，每个环节的工作质量才有保障，也才能确保审计结论的质量。
（9）约束机制和激励措施相结合
建立约束机制，相互监督，从制度上进行控制是有效的手段。但仅依靠约束监督机制还是不够的，还应运用激励措施。
（10）加强工程经济理论学习，提高专业水平
工程造价咨询执业人员应该重视工程造价咨询方面的工作，因为该项工作的技术性、经济性、政策性很强。要求执业人员学好本专业的同时，还要熟悉一定的建筑构造与施工操作规范方面的知识，了解施工方法、材料采购及价格的确定、国家的相关政策等方面的知识，从而提高工程竣工结算造价咨询的质量。
7、造价咨询执业人员职业道德和执业质量控制保证
（1）造价咨询执业人员造价咨询质量是本公司今后在河南市场发展壮大的基础，是本公司能够生存和保证执业质量的关键所在。造价咨询执业人员应牢记执业准则，遵守职业道德，坚持实事求是、客观公正、严格质量控制、规范操作程序、控制执业风险，树立“质量第一、为客户服务”的观念，不断加强自身专业知识的学习、培训和后续教育，努力提高执业水平。
（2）对于部门负责人、项目负责人及相应固定的助理人员经过公司办公会议集体讨论后确定，并签订聘用合同。项目负责人是在本公司注册的造价师，并具备在业务报告上签字和加盖执业专用章的条件。
（3）部门负责人应把独立性、公正性原则贯穿于基建审核的全过程中，并以此要求所属造价咨询执业人员在执业和监督检查中，强调独立性原则。对独立性可能构成影响的相关人员和事项，应事前以适当方式通知执行审核业务的负责人。
（4）造价咨询执业人员应做到工作认真踏实，计量严谨细致，执行定额正确，遇到问题给予耐心的解释。做到以事实证据说话，以理服人，使被审方心服口服，树立我公司良好的形象。项目负责人应自始至终参与做好监督、检查、协调工作，把好最后的复核关。
（5）造价咨询执业人员计量取费应做到有依据、有证据，内业计算要认真细致；外业查勘要详细，并实施必要的丈量实测；对于无正常信息价格的材料要去市场调研询价，对于委托方提出的有关重要事项更应加以关注重视，并认真细致地去计算处理。
（6）审核过程和出具报告应不受委托方或外界部门的影响干扰。根据相关证据，形成独立审核验证意见。不应为维护所谓友情和关系或谋取私利而牺牲独立性原则及得出不公正的审核验证结论。属于应回避的审核对象和情形，应主动回避，不参加存有经济利益关系业务的审核验证工作。
（7）我公司实行三级复核制度，按照详细审核、一般审核、重点审核的三级审核程序进行。详细审核指对工作底稿技术上的精确性和完整性进行审核，由项目负责人完成；一般审核指对审核工作总体上是否充分，由部门主任注册造价师负责；重点审核指对一般审核足够与否予以评估和对审核的所有重要区域实施特定的审核程序进行复核，由公司技术负责人负责。
一、造价咨询准备阶段质量保证措施
造价咨询准备阶段是整个造价咨询工作的基础，在造价咨询业务的前期做好各项质量控制，不仅能从开始确保造价咨询质量，降低造价咨询风险，而且可以大大节约具体造价咨询过程的时间和成本，提高造价咨询效率。加强造价咨询实施前的质量控制，主要措施有以下几个方面：
1、配备与造价咨询项目相适宜的造价咨询组成员
公司根据造价咨询项目的性质和复杂程度、项目规模的大小、造价咨询执业人员的客观性等因素指派具有必备知识和技能的造价咨询执业人员。
首先，职业道德规范要求造价咨询执业人员只能从事其胜任的造价咨询工作。作为造价咨询项目组人员的组成，需要基本的胜任能力。造价咨询组成员的知识结构应与承担的造价咨询项目内容相适应，造价咨询组长是控制该项目保质保量完成的关键。造价咨询组长除应具备专业经验及核心业务能力外，还能驾驭造价咨询项目实施，作好团结和内外协调工作，形成造价咨询组的合力。
其次，委派造价咨询执业人员应符合独立性和客观性的要求。内部造价咨询执业人员的客观性是保证造价咨询质量的重要因素。造价咨询部门负责人不应委派那些可能有利害冲突或偏见的造价咨询执业人员参与该项目的造价咨询，以保证造价咨询执业人员客观、公平、公正、不偏、不倚。
2、把好审前调查关，确定造价咨询的重点领域
审前调查是保证造价咨询质量的重要环节。对于一些重点造价咨询项目更要花足够长的时间搞审前调查，做深入细致的调查研究。实践证明，凡是造价咨询效果比较突出、造价咨询质量比较高的造价咨询项目，都进行了充分的审前调查。
初次造价咨询时，造价咨询组应了解业主单位的基本状况，初步了解主要经营管理工作的业务流程。索取报表、电子数据等情况表、现场踏勘、相关法规政策、内控制度以及执行情况等资料。
再次造价咨询时，造价咨询执业人员在查阅前期造价咨询档案，了解以前存在的问题、风险领域等相关信息的同时，应重点关注目前关键岗位管理人员、管理方式和信息系统的主要变化。调查结束后，造价咨询组应执行分析性程序，对相关数据进行分析，明确潜在的关键控制点、控制缺陷或控制过度的情况，对被造价咨询事项的重要性和造价咨询风险作出合理评估，初步确定造价咨询的重点领域。
3、制定切实可行的造价咨询实施方案
造价咨询方案是造价咨询实施的基础，是保证造价咨询工作取得预期效果的重要手段，也是检查、控制造价咨询质量和进度的基本依据。造价咨询方案关系到造价咨询的深度、效率和效果，也关系到责任和风险，做好这项工作可以使造价咨询事半功倍。因此，要求每个造价咨询项目都要在明确造价咨询目标、防范造价咨询风险上下功夫，本着重要性、谨慎性的原则、制订科学的、操作性强的造价咨询实施方案。要区别不同类型项目，分类编制造价咨询方案。根据各类项目的性质和特点，确定造价咨询范围和重点，有的放矢地编制造价咨询方案。造价咨询方案要重点突出，内容要周全、详细，组织分工要明确、合理。
二、造价咨询实施过程中质量保证措施
造价咨询实施过程的质量控制是整个造价咨询过程质量保证的核心。加强对造价咨询实施过程的质量控制措施，对保证造价咨询质量，降低造价咨询总体风险具有重大作用。主要措施有以下几方面：
1、落实项目造价咨询责任制
在具体造价咨询项目的实施阶段，要按造价咨询项目管理制度规定，严格造价咨询工作程序，明确项目组长和各级造价咨询执业人员的工作职责，明确项目组长对造价咨询项目的工作质量负主要责任。
2、发现内部控制的重大薄弱环节
应扩大测试范围 在实施现场造价咨询时，造价咨询执业人员根据造价咨询具体方案中确定的造价咨询步骤，运用造价咨询技术方法对业务程序进行测试，在测试过程中收集有用、相关、重要的造价咨询证据。造价咨询执业人员在造价咨询内部控制制度时，如发现被造价咨询单位人员职责分工不严，存在严重混岗等严重缺陷时，造价咨询执业人员应充分意识到该证据的重要性，保持应有的职业警慎，对这一重大隐患执行扩大测试，实施进一步的取证，以确定工作人员是否利用机构内控不严的漏洞实施了违法违规行为。
3、规范造价咨询工作底稿的编制
造价咨询工作底稿上要反映出造价咨询执业人员的工作轨迹和专业判断的过程，利于把好造价咨询证据的质量。造价咨询执业人员既要做好造价咨询过程记录，反映出造价咨询执业人员实施造价咨询检查的范围和方法，又要记录造价咨询的主要成果和查出的重点问题。造价咨询工作底稿应由造价咨询执业人员编制，造价咨询组长复核，对反映被造价咨询单位情况和经营管理问题的取证单，应交被造价咨询单位相关人员签字确认。
4、严格执行复核程序
造价咨询应建立造价咨询组长和造价咨询负责人两级复核制度。各级负责人都应具体明确复核内容和承担责任、层层把关、级级负责，确保每一个造价咨询工作符合造价咨询准则的要求。 造价咨询组长的复核是造价咨询报告形成前的质量控制，它承上启下把握造价咨询质量，是属于第一层次的复核。第二层次的复核是造价咨询组提交造价咨询负责人的审定，是最重要的控制环节，是在重要造价咨询工作底稿进行重点抽查复核的基础上全面复核结论性的工作底稿。
5、加强对内部造价咨询执业人员的现场指导和检查
项目组长要及时了解造价咨询执业人员造价咨询工作情况，会同造价咨询部门负责人研究解决造价咨询工作中出现的新情况、新问题，对各层次造价咨询执业人员的造价咨询工作给予实时的充分的指导、监督和复核，这是做好造价咨询过程质量控制的关键因素。 造价咨询执业人员应当将造价咨询中执行的监督证据做成记录，记入造价咨询工作底稿。现场检查的内容包括以下几方面：
（1）造价咨询工作是否按照造价咨询方案和计划进行；
（2）造价咨询过程及结果是否适当记录；
（3）实施的造价咨询程序是否恰当；
（4）重点造价咨询领域和重要造价咨询事项是否已获得充分适当的造价咨询证据；
（5）造价咨询工作底稿能否充分支持造价咨询发现、造价咨询结论、造价咨询建议；
（6）预定的造价咨询目标是否已实现。
6、建立造价咨询报告的签发制度
造价咨询报告由项目组长起草，造价咨询负责人审核。造价咨询报告签发前必须征求被造价咨询单位意见，加强双方的沟通。造价咨询组应客观地分析被造价咨询单位主要负责人的意见，换位思维，避免造价咨询执业人员因主观因素和造价咨询取证过程不够深入、调查了解不够全面造成的偏差。 征求意见后，项目组长应对造价咨询报告再行修改，经复核把关后向被造价咨询单位、建设单位最高管理者和规定的其它有关人员报送正式造价咨询报告，保证造价咨询报告编制报送的规范、合法。
三、造价咨询终结后质量保证措施
做好造价咨询终结后的工作，总结造价咨询经验，检验当前使用的造价咨询程序与方法，提升以后业务的造价咨询质量。加强造价咨询终结后的质量控制，主要措施有以下几个方面：
1、及时总结造价咨询工作
每个造价咨询项目结束，造价咨询负责人及时组织项目组长对本次造价咨询工作进行总结，阐述本次造价咨询工作中发现的重大疑难问题和采取的相应措施，指明类似工作应注意事项。造价咨询总结是我公司宝贵财富，对今后造价咨询工作有极强的借鉴和指导意义，有利于提高造价咨询工作质量，降低造价咨询风险，提高造价咨询效率。
2、建立造价咨询质量责任追究制度
从专业造价咨询执业人员到造价咨询组长，再到造价咨询负责人和总造价咨询工程师，都应明确应该承担的质量控制责任，质量控制的结果应与业绩考核挂钩，没有履行好责任就应该追究和处理：告诫、批评、通报、取消造价咨询资格等，通过奖优罚劣来提高质量意识和责任心。
3、加强造价咨询档案管理
造价咨询档案是项目造价咨询的主要载体，是造价咨询业务基础建设的重要组成部分，造价咨询执业人员可以充分利用造价咨询档案为今后的造价咨询业务服务。 造价咨询工作结束后，项目组应及时将项目的造价咨询资料整理归档，加强对造价咨询档案的质量控制，也是把好造价咨询项目质量关的一个很重要环节。
全面了解项目情况，收集各项资料,为造价咨询服务进行准备工作。进入正式造价咨询阶段后，针对项目的具体情况列出的工作进度计划，按要求及时完成造价服务工作。
一、进度控制计划
根据全过程造价咨询服务工作的特点，在工作时间安排上拟与工程实施同步，即随项目建设进度，对建设过程中的施工合同、洽商、设备和材料采购、价款结算等内容进行同步审核，并在工程竣工验收之后，对工程结算进行及时审核。
1、对费率招标项目，在委托人提供完整的招标文件、施工图纸等资料后在规定的工作日内完成合同价的审定工作（编制施工图预算并与承包人进行核对）。
2、对履约过程中发生的设计变更、现场签证造价的确定，根据具体内容及时完成审核。委托人在设计变更和现场签证单产生后及时提供给咨询人，咨询人须及时计算出其造价影响额。在承包人按照相关变更调整施工后七天内，应以现场签证确认单的形式报送变更工程价款的报告，在收到合格资料后七天内完成经济洽商的审核。承包人应积极配合完成核对，达成一致后各方签章确认作为支付和结算工程价款的依据。若承包人未在上述规定时间内提交现场签证确认单，即被视为承包人放弃变更增加的请求；属于工程量减少的变更，承包人也必须在上述规定时间内以现场签证确认单的形式报送，否则以监理单位和发包人核减的工程量为准，不再与承包人核对。
3、施工合同履约完毕进入结算阶段，在施工过程中发生的变更、签证等审核正常结束、送审结算资料完整有效且承包人正常配合的前提下，两个月内完成整个工程的结算审核并出具结算审核报告征求意见稿（如不能按期提供审核所需资料则时间相应顺延）。
二、进度控制措施
1、组织措施：根据项目具体情况，随时增加人力、物力、财力，保证工程师全身心地服务于该项目的审核编制工作。为保证按时完成审核任务，咨询人应成立以公司领导为首、总工程师和项目负责入组成的项目领导小组，做到统一指挥，协调一致，建立严格的工期目标责任制度，并特别明确由项目负责人全面负责工作进度安排与协调，抓住关键控制工序，实行统一周密的内部调配，使各工程师的工作进度按计划进行。
2、技术措施：咨询人需为每位员工均配备笔记本电脑，购置全套广联达软件锁，同时咨询人应与省市定额站建立良好的工作联系，可以就政策法规及定额使用中存在的问题，及时向各位专家学者咨询。咨询人安排的项目组成员应有丰富的工作经验，有过硬的执业技术水平，能保证咨询工作的顺利完成。
3、经济措施：根据该项目的具体情况，咨询人应要求项目工程师在正常工作的同时，充分利用双休日及业余时间来完成项目审核工作。
三、其他合理性措施
1、重视日常资料的收集整理和校核工作，在平时的工作中，需要求服务对象报送资料一次完成，防止因资料不齐全后补资料而导致造价咨询效率降低，进度拖延。
2、项目人员的配备保持固定，造价服务工作专职人员在派驻项目执行造价咨询服务工作时，我公司将不再安排委派其他业务，并保证服务工作没有结束，人员不进行调换，以防止因专工换岗而影响造价咨询服务进度。
3、及时解决服务工作存在的原则问题，我们要求项目组在碰到此类问题，及时向公司进行汇报，讨论后形成初步意见，并与各方会务，及时达成共识，指导造价咨询服务工作，保证工作高效运行。
4、提高造价咨询服务能力。公司定期对造价咨询服务工作专职人员进行培训，并将各年度的工作案例进行讲解和讨论，传授工作技巧，提高项目组解决问题的能力；同时公司要求项目组在每项工作开展前统一工作标准，避免因标准不一致，影响造价咨询工作质量和进度。
5、如果因特殊情况需要对上述完成时间进一步提前，我公司承诺将增加人员、加班加点按要求时间完成，满足业主的需要，绝不以任何借口影响业主的其他工作进度及安排。
（4）服务承诺：
我公司承诺，在委托合同签订后，在合同执行过程中我单位拟派本项目的人员保证更换，可保证提供本地化服务，做到优质高效的咨询服务。我单位中标后还将做到以下承诺内容：
◆对咨询成果质量的承诺：
1、我公司承诺，为保证工程造价咨询文件的编制质量，坚持公平公正科学合理的原则，促进公司造价咨询业务的健康发展。
2、我公司承诺，我公司本次选派项目负责人及拟派人员全程不更换。
3、我公司承诺，公司实行项目负责人质量负责制，项目负责人为完成工程造价咨询任务的第一责任人，负责编制咨询业务实施方案（经理批准后实施），组建项目班子，收集计算资料，按照委托合同约定的咨询内容和要求，开展编制工作，处理编制过程中的疑难问题，对编制成果的质量负总责。
4、我公司承诺，参与项目咨询的编制人员必须具备相应专业的注册造价员（或师）的资格，按照实施方案要求完成作业计划，要求编制依据及选用数据符合规定计算方法，计算公式及计算程序正确，编制内容完整，结果真实可靠、科学、合理，并负责咨询成果的自查、自控。
5、我公司承诺，校核人员必须具备造价工程师执业资格，熟悉工程造价咨询业务的基础知识，掌握咨询项目的特征，了解委托方的意图，按照咨询内容和要求，对项目负责人签认的咨询文件进行认真校核。
6、我公司承诺，校核内容包括咨询依据和计价方式是否正确，定额套用、费用标准、材料价格取定和价差调整、软件使用是否符合规定，重要的分部分项工程含量及单价计算是否有误，有无错算、漏项和重计现象，咨询文件的内容和深度是否符合规定等。
7、我公司承诺，校核人员将发现的问题填写在校核记录表上并和项目负责人和编制人员进行广泛沟通，交项目负责人核对、修改、经校核人重新复核签认后提交审核。
8、我公司承诺，审核人是咨询业务全过程的参与者和监督者，对咨询工作进行全过程监督，对成果文件的内容和质量进行总把关。
9、我公司承诺，审核内容包括咨询原则是否符合委托合同要求与有关规定，咨询内容是否齐全，采用的技术经济参数和指标是否恰当，各专业技术经济标准是否一致，关键性计算结果是否科学合理，编制说明、封面设计及签署是否规范等。
10、我公司承诺，审核人员发现问题须在审核表上填写审核意见，交项目负责人修改，项目负责人修改后经重新审核无误后方可按规定签章。
11、我公司承诺，工程造价成果文件由项目负责人按委托合同要求的份数装订成册，连同回访单一起，交经营人员递交委托方并负责委托方反馈意见的修正、补遗。
12、我公司承诺，项目负责人按要求组织编制工程造价咨询项目的技术经济指标一式两份连同最终成果文件和相关计算资料整理成册装袋存档。
13、我公司承诺，确定的项目负责人必须认真负责承担任务，如不能按期完成任务，或业主不满意成果文件，项目负责人扣发300元工资。
14、我公司承诺，成果文件最终评定为优秀者，按照造价金额的万分之0.6~0.8提取奖金,奖励项目班子有关人员。
15、我公司承诺，本公司实行项目部负责人（项目经理）执业质量负责制。
16、我公司承诺，项目部负责人要按照“服务为本、质量第一、信誉至上”的原则，加强对项目部成员的职业道德教育，强化执业质量意识，提高风险识别能力，确保客户和公司利益不受损害。
17、我公司承诺，严格执行执业回避制度，防止徇私舞弊。所有执业项目，均不得安排一人单独执行。项目部不得安排与被执行项目有利益关系的人员，以确保项目部客观、公平、公正执业。
18、我公司承诺，严格执行业务操作规程。执业人员应按要求做好项目执行方案、项目执行工作底稿、项目执行结果会商记录和项目工作报告征求意见稿等基础工作。对工作规范和操作程序中明确要求的工作项目，不得违规操作和擅自简化程序。
19、我公司承诺，业务实行执业质量的“三级”复核制。
三级复核包括“执业过程记录复核”和“结论报告审查”两项内容。
（1）初级复核。由项目部负责负责人组织，项目部成员间相互复核。项目部成员对其各负责审核任务负责专业（或分项）质量责任。项目负责人对整个项目审核结果负质量责任。
（2）技术复核。由公司质量监督人员（技术负责人或部门经理）负责实施。主要工作内容是对项目部复核后的工作底稿和报告初稿再进行综合性复核，主要审核该项目工作程序的合法性和合规性，工作底稿分类、分项、分步的科学合规性，报告初稿的结论性意见证据是否充分、有力等。
对公司质量监督人员提出的修改建议，项目部要认真对待，及时调整、补充和完善审核报告。
（3）行政复核。由公司业务副总（公司技术负责人）负责实施。审核的重点是执业过程的规范性和审核结论准确性，并决定是否出具该项目的正式报告。只通过行政复核，项目部方可以公司名义对外出具正式报告。
20、我公司承诺，公司承接的重大业务项目，将实行“四级”复核制。由公司总经理（或董事长）最后把关。
21、我公司承诺，如果某项业务执行完毕，对形成的初步意见有重大分歧时，由业务副总主持召开项目汇报分析会。项目部负责人汇报项目争议情况及初步意见，听取其它专业人员意见进行商讨，力求达成一致意见。
22、我公司承诺，本公司所出具报告及报告工作底稿的用印和签章必须与当事人（项目执行人员）相符。
执业报告的复核记录与最终的执业报告一并归档。
23、我公司承诺，加强执业过程监管，严格执业质量考评。公司执业质量考评等级划分为优良、合格、不合格三个等级。公司将依据考评结果对连续三次执业不合格的执业人员给警告、严重警告直至辞退。执业质量考评工作重点放在事后，必要时可以提前到事中。
◆咨询服务工作质量过程管理措施承诺：
1、我公司承诺，我公司质量保证体系以管理职责、资源管理、控制分析和改进为质量过程控制为主线，通过过程管理的系统方法，使项目实施自始至终处于受控状态。
2、我公司承诺，公司各级人员必须具备响应资质的业务技术能力，胜任所赋予的职责要求，并具有实现质量目标，满足顾客需要和相关法规要求的意识。
3、我公司承诺，所有的咨询过程中使用的工作软件、仪器、工具都处于有效状态，确保输出数据的准确性。
4、我公司承诺，对项目采用的文件，包括法律、法规、技术规范、管理部门下达的文件、顾客提供的文件资料等作为咨询依据进行确定、批准和标识，确保文件资料的有效性和可追溯性。
5、我公司承诺，对咨询各阶段及关键过程进行监控，防止因程序未满足要求而产生不合格的咨询成果文件。
6、我公司承诺，在各级质量策划中规定明确的检验接受标准和责任人，通过质量体系的内部审核对咨询的过程控制能力进行跟踪。
7、我公司承诺，通过对服务过程中的所有咨询成果质量反馈信息进行分析、整理、讲评，制定纠正和预防措施，促进质量保证体系不断改进。
◆廉政执业的承诺：
为保证工程造价咨询服务的质量和招标人利益，防止腐败问题的发生，根据国家和本地区法律法规的要求及规定，作出如下廉政承诺：
（1）、我公司承诺，公司所有业务人员在执业时均应自觉回避与自己存在利益关系、或可能影响自己公正执业的客户单位。
（2）、我公司承诺，公司客户的介绍人、联系人，为本公司员工或系本公司员工直系亲属的，相关员工不得参与该项业务的执业工作。
（3）、我公司承诺，公司员工的直系亲属所在工作单位如为公司客户，相关员工不得参加其直系亲属所在的工作单位执业工作。
（4）、我公司承诺， 执业人员在工作开始后，发现其审核或服务的对象（特别是工程施工方）与自己有亲属或朋友关系时，应立即提出回避。不得隐瞒关系，妨害公正执业。
（5）、我公司承诺，对于未严格执行回避制度的有关人员，公司将视其行为及可能造成的危害程度，给予相应的经济处罚或行政处罚。
（6）、我公司承诺，公司实行执业质量回访制度。具体工作由公司服务质量监管部门负责组织施工。
（7）、我公司承诺，项目执行完毕，公司质量监管部将向客户发函或委派专人，调查、了解项目部的服务质量情况（技术能力、工作态度、工作效率）和廉洁执业情况，以及客户的满意程度。
（8）、我公司承诺，回访中如发现项目部存在违纪违规问题，应立即报告公司领导，并按公司领导指示迅速处理，尽力挽回负面影响。必要时可将处理结果通报客户，争取客户谅解。
（9）、我公司承诺，质量回访结果应报公司领导。并根据领导指示，将回访结果通报项目部全体成员。
回访书面结果应按规定存档，并作为执业绩效考评的依据之一。
（10）、我公司承诺，各业务部、项目部要加强对执业人员的安全、保密教育。执业人员应当将工作中有关资料妥善保管，不得随意带出工作场所，不得将客户商业秘密私自向执业小组以外人员泄漏。
（11）、我公司承诺，执业人员在办公场所会客，应注意保守公司和客户秘密，请客人不要随意翻阅自己桌面上的文件、资料等。不准把外来人员单独留在办公室。
（12）、我公司承诺，工作人员下班后，要及时清理桌面，文件入柜，关窗锁门。值班人员不经批准，不要外人带入公司办公场所内。
（13）、我公司承诺，未经许可，执业人员不得同与任何和本公司业务无关的人谈论有关本公司的经营及业务情况。不得将本公司制订的管理制度、执业规范及操作程序（书面及电子文本资料）和其它本公司专有技术资料对外转赠、借阅或拷贝。
（14）、我公司承诺，公司执业人员外勤执业期间，对自身的资料和财物要妥善保管。对客户的资料要办理交接手续，严防遗失。要严守秘密，不准在工作场所外议论业务问题。
（15）、我公司承诺， 因有关责任人违反保密制度造成失密，给委托单位或委托当事人和本公司造成损失及形成其它严重后果者，追究有关人员的经济、行政责任。情节特别严重的，移交司法机关处理。
（16）、我公司承诺，对违反执业规范和服务质量管理办法的有关人员，公司将按下列规定给予相应处罚。
a、我公司承诺，因服务态度和服务质量原因，与客户单位（或委托单位）发生争吵，除批评教育，责令道歉外，发现一次，罚款100元。
b、我公司承诺，违规接受客户单位非正常宴请或高消费娱乐活动，损害公司形象的，处200元罚款。
c、我公司承诺，接受客户单位（或委托单位）礼品、礼金者，责令将所收受的礼品、礼金退还客户单位（或委托单位），并处1000元罚款。
d、我公司承诺，违反执业操作规程，出具虚假报告，恶意损害公司或客户利益，处以1000-5000元罚款。
e、我公司承诺，执业人员违规行为对公司和客户的利益和形象造成重大损害的，除给予相应罚款外，责令赔偿公司或客户损失。情节特别严重，给予开除。触犯刑律的，移交司法机关处理。
（17）、我公司承诺，严格遵守国家的法律法规和有关廉政建设的各项规定。
（18）、我公司承诺，按照“守合同、重信用”的原则，严格履行合同，遵守社会公德。
（19）、我公司承诺，不向业务往来单位索要或接受礼金、回扣、有价证券和贵重物品，不在业务往来单位报销任何应由个人支付的费用等。
（20）、我公司承诺，不要求或接受业务往来单位提供的一切除业务工作之外的事物。
（21）、我公司承诺，本单位保证秉公办事、不营私舞弊、不谋私利。
◆其他服务承诺：
（1）、我公司承诺，我方对执行业务过程中知悉的甲方商业秘密严加保密，保证不将所知悉的甲方商业秘密和甲方提供的资料对外泄露。
（2）、我公司承诺，我方保证各项结果的真实、准确，不高估冒算。服务过程中若接受施工方贿赂，有偏向施工方等不正当行为，甲方有权追究我方的刑事责任。
（3）、我公司承诺，我方严格执行国家相关法律法规，保证做到“客观公正、实事求是、廉洁从业”，在法规及政策许可范围内切实维护甲方的一切权益。
（4）、我公司承诺，积极参加甲方组织的有关会议、洽谈、验收及调研，认真细致地向甲方提供合理化建议，力争项目成本经济合理。
（5）、我公司承诺，我方保证严格执行甲方及国家有关规定，及时完成甲方委托法人一切任务。
（6）、我单位承诺，一旦中标，服务要求达到委托方要求。
（7）、我公司承诺，我单位有足够的人力、物力等资源保证按时按质量完成委托的评审业务。
（8）、我公司承诺，我单位具备相应的专业人员，满足用户对土建、安装、装饰和园林绿化以及市政、公路、水利、桥梁、土地整理、电力、信息化等专业工程预算、结（决）算编审需求。
（9）、我公司承诺，我单位具备经济会计专业人员，要求有相关工作经验，能够独立开展各项工作评审。
（10）、我公司承诺，我单位熟悉国家、省、市财政部门关于财政性资金基本建设投资管理方面的有关政策、法规和知识，并且实践经验丰富。
（11）、我公司承诺，我单位有健全的组织机构和内部管理制度，有完善的质量保证体系和技术经济档案管理制度，有良好的服务态度和较好的社会声誉。
（12）、我公司承诺，我单位可以独立完成招标人委托的评审任务，不会将评审业务转让给第三方完成，并能按采购人的要求定期做好已完成项目的相关资料的移交和归档工作。
（13）、我单位承诺，一旦中标，向采购人指定工作负责人，保证联系畅通。
（14）、我单位承诺，一旦中标，严格遵守采购人提出的各项规章制度和廉政纪律要求。
（15）、我单位承诺，一旦中标，不会与委托项目的项目单位私自联系。
（16）、我单位承诺，一旦中标，为实施对我单位编审结果准确性的监督，采购人有权委托有关部门、其他单位或由采购人对我单位的编审结果进行复核，我单位无条件配合采购人做好复审、复核和考核工作。
（17）、我单位承诺中标后，在审核过程中发现的问题及时向委托人及有关人员反映和沟通，妥善处理，确保工程竣工结算审核报告的客观、真实；
（18）、我单位承诺中标后，在审核工作任务方面：除高标准、严要求完成工程竣工结算审核报告编写外，我们将协助委托人做好资料的补充和整理，尽可能的为委托人提供业务技术服务。保证按照审核方案中时间的要求完成各项审核工作；
（19）、我单位承诺中标后，严格国家有关法律、法规及执业规范的要求进行工作，优质服务于委托人。